II SA/Bd 935/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na decyzję SKO w sprawie dodatku węglowego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych pisma procesowego.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy przyznania dodatku węglowego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz podania adresu. Skarżący złożył pismo, które nie zostało podpisane, a następnie wezwany do jego podpisania, nie uzupełnił tego braku. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która dotyczyła odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie odmowy przyznania dodatku węglowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie jest stroną postępowania. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do sprecyzowania naruszenia prawa lub indywidualnego interesu prawnego oraz oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego, który następnie złożył pismo wskazujące na naruszenie jego interesu prawnego i podające adres. Jednakże, pismo to nie zostało podpisane. Skarżący został ponownie wezwany do podpisania pisma pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania, czego nie uczynił. W związku z tym, pismo z dnia 25 listopada 2024 r. zostało pozostawione bez rozpoznania. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. a), art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., uznał, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, co skutkowało jej odrzuceniem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych.
Uzasadnienie
Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podpisał pisma procesowego, mimo wezwania sądu. Pismo zostało pozostawione bez rozpoznania, a następnie skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga ulega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi, w tym brak podpisu na piśmie procesowym.
Godne uwagi sformułowania
skarga podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jest jej odrzucenie
Skład orzekający
Joanna Janiszewska - Ziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, konieczność uzupełniania braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dodatku węglowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień prawnych czy faktycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 935/24 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2025-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Joanna Janiszewska - Ziołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie odmowy przyznania dodatku węglowego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie [...] (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy przyznania [...] dodatku węglowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc, iż skarżący nie jest stroną postępowania, dlatego decyzja Kolegium z dnia [...] jego nie dotyczy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 5 listopada 2024 r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi z dnia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [...] przez: -określenie naruszenia prawa, bądź indywidualnego interesu prawnego strony skarżącej zaskarżoną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji SKO w [...] z [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania [...] dodatku węglowego, -oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, została odebrana przez skarżącego w dniu 21 listopada 2024 r. W piśmie z dnia 25 listopada 2024 r., które nie zostało opatrzone podpisem skarżącego, skarżący wskazał na naruszenie jego interesu prawnego poprzez nie przyznanie dodatku węglowego. Ponadto, w ww. piśmie podał swój adres do korespondencji. Skarżący wezwany do usunięcia braku formalnego pisma procesowego z dnia 25 listopada 2024 r., poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza pisma, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Pismo z dnia 25 listopada 2024 r. zostało pozostawione bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a."). Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać (zgodnie z pkt 3 tego przepisu) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a. Jak stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie: oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jest jej odrzucenie. W niniejszej sprawie zaistniały przesłanki odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa zawierająca zobowiązanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 21 listopada 2024 r. W piśmie z dnia 25 listopada 2024 r., które nie zostało opatrzone podpisem skarżącego, skarżący wskazał na naruszenie jego interesu prawnego poprzez nie przyznanie dodatku węglowego oraz podał swój adres do korespondencji. Skarżący wezwany do usunięcia braku formalnego pisma procesowego z dnia 25 listopada 2024 r., poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza pisma, nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Pismo z dnia 25 listopada 2024 r. zostało pozostawione bez rozpoznania zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2025 r. Zarządzenie nie zostało przez skarżącego zaskarżone. Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego, braki formalne skargi nie został uzupełnione, ponieważ pismo z dnia 25 listopada 2024 r. pozostawiono bez rozpoznania z powodu braku podpisu. W związku z powyższym należało uznać, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi, W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI