II SA/Bd 9/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę A. S. na zawiadomienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2025 r. o przekazaniu jego podania z [...] września 2025 r. do rozpatrzenia według właściwości Prezydentowi Miasta. Podanie to zawierało prezentację stanowiska strony w postępowaniach prowadzonych przez Prezydenta Miasta. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, wskazując, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) nie przewidują możliwości zaskarżenia takiego zawiadomienia, które zostało wydane na podstawie art. 65 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określone akty i czynności, takie jak decyzje administracyjne, postanowienia czy inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zawiadomienie o przekazaniu podania według właściwości, wydane na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego. Jest to czynność materialno-techniczna, o której organ ma obowiązek zawiadomić stronę, ale która sama w sobie nie podlega zaskarżeniu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do pism organów administracji, które nie są decyzjami ani postanowieniami.
Dotyczy specyficznego rodzaju pisma procesowego (zawiadomienie o przekazaniu podania) i nie obejmuje innych form działania administracji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zawiadomienie organu administracji o przekazaniu podania według właściwości, wydane na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zawiadomienie o przekazaniu podania według właściwości nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zawiadomienie o przekazaniu podania na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. jest czynnością materialno-techniczną, a nie decyzją, postanowieniem ani innym aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego. Nie mieści się ono w katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 p.p.s.a., dlatego skarga na takie zawiadomienie jest niedopuszczalna.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 65 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Jeżeli organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, niezwłocznie przekazuje je do organu właściwego, zawiadamiając jednocześnie o tym wnoszącego podanie.
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż decyzje i postanowienia akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem pewnych postępowań.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawiadomienie o przekazaniu podania według właściwości nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego • czynność materialno-techniczna • nie podlega zaskarżeniu
Skład orzekający
Jarosław Wichrowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do pism organów administracji, które nie są decyzjami ani postanowieniami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma procesowego (zawiadomienie o przekazaniu podania) i nie obejmuje innych form działania administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia dopuszczalności skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozważań prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.