II SA/Bd 897/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę M. C. na pismo Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] września 2025 r., dotyczące wydania karty parkingowej. Skarżący kwestionował zawiadomienie z dnia [...] sierpnia 2025 r., na które organ odpowiedział, że jest to czynność techniczna, a nie decyzja administracyjna, i nie służy od niej środek zaskarżenia. Organ wskazał również na konieczność złożenia wniosku o ponowne wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności w celu weryfikacji prawa do karty parkingowej. Sąd, analizując sprawę, odwołał się do art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który określa zakres kontroli sądów administracyjnych. Sąd stwierdził, że zaskarżone pismo ma charakter informacyjny i nie spełnia wymogów aktu podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie, że pisma informacyjne organów administracji nie podlegają zaskarżeniu do sądów administracyjnych, jeśli nie zawierają rozstrzygnięcia.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu ma charakter czysto informacyjny i nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo informacyjne organu administracji publicznej, dotyczące braku możliwości zaskarżenia określonego zawiadomienia i wskazujące na dalsze kroki proceduralne, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo o charakterze czysto informacyjnym, które nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach strony i nie jest decyzją ani postanowieniem, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 PPSA. Stwierdził, że zaskarżone pismo miało jedynie charakter informacyjny i nie zawierało rozstrzygnięcia, co wyklucza jego zaskarżalność.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy do odrzucenia skargi, w tym niedopuszczalność zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - odrzucenie skargi, gdy przedmiotem zaskarżenia nie jest akt lub czynność podlegająca zaskarżeniu.
Pomocnicze
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
o.p.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
u.KAS
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo ma charakter informacyjny i nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
kwestionowane przez skarżącego zawiadomienie [...] jest zwykłą czynnością techniczną i nie służy od niej żaden środek zaskarżenia • przedmiotem skargi złożonej w tej sprawie nie jest żadna z form działalności administracji publicznej podlegających kognicji sądów administracyjnych • Zaskarżone pismo ma bowiem charakter informacyjny i nie spełnia minimalnych wymogów do uznania go za decyzję (w szczególności nie zawarto w nim rozstrzygnięcia)
Skład orzekający
Jerzy Bortkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że pisma informacyjne organów administracji nie podlegają zaskarżeniu do sądów administracyjnych, jeśli nie zawierają rozstrzygnięcia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu ma charakter czysto informacyjny i nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi z powodu charakteru pisma organu. Jest to typowa sytuacja dla prawników postępowań administracyjnych, ale mało interesująca dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.