Orzeczenie · 2004-05-27

II SA/BD 84/04

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2004-05-27
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanepozwolenie na użytkowaniewarunki techniczneściana granicznaotwory okiennenadzór budowlanyniezgodność z projektemzmiana sposobu użytkowania

Sprawa dotyczyła skargi M. i U. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą wydania pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalno-gospodarczego. Głównym zarzutem organów było wybudowanie budynku niezgodnie z projektem oraz zmiana sposobu użytkowania części budynku gospodarczego na mieszkalny. Kluczowym problemem okazało się zlokalizowanie otworów okiennych i drzwiowych w ścianie bezpośrednio przy granicy działki sąsiedniej, co było niezgodne z § 13 ust. 1 rozporządzenia Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 3 lipca 1980 r. Skarżący podnosili, że budynek był wybudowany na podstawie pozwolenia z 1985 r. i że autor inwentaryzacji wycofał swoją opinię. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę, stwierdzając, że naruszenia przepisów technicznych, w tym zakazu umieszczania okien i drzwi w ścianach granicznych, nie zostały usunięte. Sąd podkreślił, że przepisy te obowiązywały zarówno w czasie budowy, jak i w momencie orzekania, a nabycie prawa drogi przez skarżących nie zmieniało charakteru terenu w sposób pozwalający na odstępstwa od tych wymogów. Ponieważ budynek nie spełniał wymogów technicznych, nie nadawał się do użytkowania, a skarga nie mogła być uwzględniona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących warunków technicznych budynków, w szczególności zakazu okien i drzwi w ścianach granicznych, oraz wymogów uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego z okresu budowy (1985 r.) i orzekania (2004 r.) oraz specyficznych przepisów rozporządzenia z 1980 r. i 2002 r. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do aktualnych przepisów, ale zasada dotycząca ścian granicznych pozostaje istotna.

Zagadnienia prawne (2)

Czy budynek mieszkalno-gospodarczy może uzyskać pozwolenie na użytkowanie, jeśli posiada otwory okienne i drzwiowe w ścianie bezpośrednio przy granicy działki sąsiedniej, co jest niezgodne z przepisami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, budynek nie może uzyskać pozwolenia na użytkowanie, ponieważ narusza przepisy techniczne dotyczące ścian granicznych, a te naruszenia nie zostały usunięte.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że § 13 ust. 2 rozporządzenia o warunkach technicznych, zakazujący okien i drzwi w ścianach granicznych, był obowiązujący w czasie budowy i orzekania. Nabycie prawa drogi nie zwalniało z obowiązku przestrzegania tych przepisów, a budynek nie nadawał się do użytkowania.

Czy pozwolenie na budowę z 1985 r. i opinia techniczna mogą usprawiedliwiać niezgodne z prawem usytuowanie otworów w ścianie granicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pozwolenie na budowę z przeszłości i opinia techniczna nie mogą usprawiedliwiać naruszenia obowiązujących przepisów technicznych dotyczących ścian granicznych, zwłaszcza gdy budynek nie nadaje się do użytkowania.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące warunków technicznych budynków, w tym zakaz okien i drzwi w ścianach granicznych, muszą być przestrzegane, a istniejące naruszenia nie mogą być ignorowane na podstawie starszych dokumentów czy opinii.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku.

Przepisy (7)

Główne

Dz.U. 1980 nr 17 poz 62 art. 13 § ust. 2

Rozporządzenie Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki

Ściany budynków graniczące z działką sąsiednią nie powinny mieć okien i drzwi.

Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Dz.U. 1980 nr 17 poz 62 art. 13 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki

Ściany budynku graniczące z działką sąsiednią nie powinny mieć okien ani drzwi.

Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 414 art. 81 § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane

Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 414 art. 83 § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane

Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 414 art. 59 § ust. 5

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane

Dz. U. nr 75, poz. 690 art. 12

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Argumenty

Odrzucone argumenty

Budynek został wybudowany na podstawie pozwolenia z 1985 r. • Autor inwentaryzacji wycofał opinię techniczną. • Budynek nie stoi w granicy działek, lecz w granicy z drogą konieczną. • Skarżący nabyli prawo drogi przez służebność.

Godne uwagi sformułowania

ściany budynku graniczące z działką sąsiednią nie powinny mieć okien i drzwi • przepisy prawa nie przewidywały odstępstw od powyższych wymogów uwarunkowanych dodatkowymi opiniami lub ekspertyzami technicznymi, czy też zgodą sąsiada • nie nadawała się do użytkowania

Skład orzekający

Wiesław Czerwiński

przewodniczący

Grażyna Malinowska-Wasik

członek

Ireneusz Fornalik

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących warunków technicznych budynków, w szczególności zakazu okien i drzwi w ścianach granicznych, oraz wymogów uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego z okresu budowy (1985 r.) i orzekania (2004 r.) oraz specyficznych przepisów rozporządzenia z 1980 r. i 2002 r. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do aktualnych przepisów, ale zasada dotycząca ścian granicznych pozostaje istotna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy konflikt między właścicielami nieruchomości a organami nadzoru budowlanego dotyczący zgodności z przepisami technicznymi, co jest częstym problemem w praktyce budowlanej.

Nawet pozwolenie na budowę sprzed lat nie usprawiedliwia okien w ścianie sąsiada – sąd wyjaśnia wymogi pozwolenia na użytkowanie.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst