II SA/Bd 836/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-10-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc społecznarodzina zastępczadzieckointeres prawnylegitymacja procesowapostępowanie administracyjneodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Marty H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie przyznania pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej z powodu braku interesu prawnego skarżącej.

Sprawa dotyczyła skargi Marty H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej. Sąd uznał, że skarżąca nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżenia tej decyzji, ponieważ interes prawny w takiej sprawie ma wyłącznie rodzina zastępcza, a nie dziecko. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Marty H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą przyznania pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę z przyczyn procesowych, nie badając jej merytorycznych zarzutów. Uzasadnienie opierało się na interpretacji przepisów dotyczących legitymacji skargowej oraz przepisów ustawy o pomocy społecznej. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 50 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, legitymację skargową posiada osoba mająca w tym interes prawny, który musi mieć oparcie w przepisach prawa. Analizując art. 78 ustawy o pomocy społecznej, sąd stwierdził, że pomoc społeczna jest udzielana rodzinie zastępczej, co oznacza, że to ona ma interes prawny w sprawie przyznania pomocy pieniężnej na dziecko. Dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej może mieć jedynie interes faktyczny, ale nie prawny do zaskarżenia decyzji dotyczącej tej pomocy. W konsekwencji, Marta H. nie miała legitymacji procesowej do wniesienia skargi, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej na jego utrzymanie, ponieważ interes prawny w takiej sprawie ma wyłącznie rodzina zastępcza.

Uzasadnienie

Interes prawny w sprawie pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej ma wyłącznie rodzina zastępcza, której przepis prawa przyznaje uprawnienie. Dziecko może mieć jedynie interes faktyczny, ale nie prawny do zaskarżenia takiej decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli podmiot wnoszący skargę nie posiada legitymacji procesowej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 50 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.s. art. 78

Ustawa o pomocy społecznej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie posiada interesu prawnego do zaskarżenia decyzji w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej.

Godne uwagi sformułowania

O "interesie prawnym" w rozumieniu komentowanego przepisu mówimy wtedy, gdy ma on oparcie w przepisach prawa. Dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej może mieć wyłącznie interes faktyczny polegający na tym, iż kwota uzyskana przez jej opiekunów zostanie przeznaczona na zaspokojenie jego potrzeb a to prowadzi do wniosku, że nie ma ona legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanej w przedmiotowej sprawie.

Skład orzekający

Krzysztof Gruszecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów posiadających legitymację procesową w sprawach dotyczących pomocy społecznej dla rodzin zastępczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dziecka w rodzinie zastępczej i jego braku interesu prawnego w sprawach o przyznanie pomocy finansowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia legitymacji procesowej, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.

Sektor

rodzina

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 836/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-10-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Krzysztof Gruszecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6324 Rodzina   zastępcza,  pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58  par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krzysztof Gruszecki po rozpoznaniu w dniu 19 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Marty H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 lipca 2006 r. Marta H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [..] 2006 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej na dziecko umieszczone w rodzinie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Przepis art. 50 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wymienia podmioty posiadające legitymację skargową, w tym – każdego, kto ma w tym interes prawny.
O "interesie prawnym" w rozumieniu komentowanego przepisu mówimy wtedy, gdy ma on oparcie w przepisach prawa. O tym więc, czy konkretny podmiot ma w danej sprawie chroniony interes prawny, decyduje przepis prawa. Skarżący bowiem musi mieć w złożeniu skargi interes prawny pojmowany jako istnienie związku między sferą jego indywidualnych praw i obowiązków a zaskarżonym aktem lub czynnością.
Z kolei zgodnie z art. 78 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr. 64 po. 593 z późn. zm.) pomocy społecznej udziela się rodzinie zastępczej. Z powyższego przepisu wynika, iż interes prawny w sprawie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania każdego dziecka umieszczonego w rodzinie zastępcza ma wyłącznie ta rodzina, ponieważ to jej przepis prawa przyznaje uprawnienie. Dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej może mieć wyłącznie interes faktyczny polegający na tym, iż kwota uzyskana przez jej opiekunów zostanie przeznaczona na zaspokojenie jego potrzeb a to prowadzi do wniosku, że nie ma ona legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanej w przedmiotowej sprawie.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 6 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI