II SA/Bd 762/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga A. Z. dotyczyła decyzji Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w B., która utrzymała w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej, uznając skarżącego za zdolnego do czynnej służby wojskowej z kategorią zdrowia A. A. Z. kwestionował to rozstrzygnięcie, podnosząc, że cierpi na przewlekły ból w klatce piersiowej, zespół R. na podłożu choroby tkanki łącznej oraz stan zapalny mięśnia sercowego. Organy wojskowe, opierając się na dokumentacji medycznej i przeprowadzonych badaniach, nie potwierdziły tych schorzeń. Badania echokardiograficzne, EKG i laboratoryjne wykluczyły patologie serca, a badania układu naczyniowego nie wykazały zespołu R. Pomimo przedłożenia orzeczenia o lekkim stopniu niepełnosprawności, komisje wojskowe uznały je za niewiążące w kontekście oceny zdolności do służby wojskowej. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, stwierdził, że postępowanie przed komisjami było prawidłowe. Sąd podkreślił, że jego kontrola ogranicza się do zgodności z prawem procedury, a nie do medycznej oceny stanu zdrowia. Uznał, że badania były wszechstronne, a kwalifikacja zgodna z przepisami. Zarzuty dotyczące naruszenia k.p.a. i pominięcia dowodów uznano za niezasadne, w tym zarzut braku możliwości wypowiedzenia się co do zebranego materiału, który nie miał istotnego wpływu na wynik sprawy. W konsekwencji, sąd oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja zakresu kontroli sądów administracyjnych nad orzeczeniami wojskowych komisji lekarskich oraz statusu orzeczeń o niepełnosprawności w postępowaniu wojskowolekarskim.
Dotyczy specyficznej procedury orzekania o zdolności do służby wojskowej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny jest uprawniony do weryfikacji medycznej oceny stanu zdrowia dokonanej przez wojskową komisję lekarską w kontekście orzekania o zdolności do czynnej służby wojskowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest uprawniony do weryfikacji orzeczeń komisji lekarskich z punktu widzenia medycznej oceny warunków zdrowotnych badanego ani do zmiany takiej oceny.
Uzasadnienie
Kontrola sądu administracyjnego nad orzeczeniami wojskowych komisji lekarskich sprowadza się do sprawdzenia prawidłowości postępowania poprzedzającego ustalenie stanu zdrowia, a nie do merytorycznej oceny medycznej.
Czy orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności jest wiążące dla wojskowych komisji lekarskich przy ustalaniu zdolności do czynnej służby wojskowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności nie jest wiążące dla wojskowych komisji lekarskich, które wydają własne orzeczenia na podstawie przeprowadzonych badań i faktycznego stanu zdrowia.
Uzasadnienie
Wojskowe komisje lekarskie orzekają na podstawie własnych badań i oceny stanu zdrowia, a orzeczenie o niepełnosprawności ma jedynie charakter dowodu, który może, ale nie musi być uwzględniony.
Czy naruszenie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym (art. 10 § 1 k.p.a.) poprzez niezawiadomienie o możliwości zapoznania się z aktami sprawy, jeśli nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, uzasadnia uchylenie decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienie w zakresie zasady czynnego udziału strony nie daje podstaw do uchylenia decyzji, jeśli nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, czyli gdy prawdopodobnym byłoby wydanie decyzji o odmiennej treści, gdyby naruszenie nie miało miejsca.
Uzasadnienie
W sytuacji, gdy materiał dowodowy składał się wyłącznie z wyników badań i dokumentacji złożonej przez stronę, a organy nie podejmowały innych czynności procesowych ani nie dopuszczały innych dowodów, brak zawiadomienia o aktach nie pozbawił strony możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.
Przepisy (7)
Główne
u.p.o.o. RP art. 29
Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie orzekania o zdolności do czynnej służby wojskowej oraz trybu postępowania wojskowych komisji w tych sprawach § § 26 pkt 11, § 39 pkt 5, § 13 pkt 2 załącznika nr 2
Kryteria kwalifikacji zdolności do służby wojskowej.
p.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
p.p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez sąd administracyjny.
Pomocnicze
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada swobodnej oceny dowodów.
k.p.a. art. 107 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.
k.p.a. art. 10 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie wojskowej komisji lekarskiej było prawidłowe i wszechstronne. • Badania specjalistyczne wykluczyły istnienie schorzeń zgłaszanych przez skarżącego. • Orzeczenie o niepełnosprawności nie jest wiążące dla komisji lekarskich. • Naruszenie zasady czynnego udziału strony nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące naruszenia art. 76 § 1 i § 3 k.p.a. poprzez pominięcie dowodu z dokumentu urzędowego. • Zarzuty dotyczące naruszenia art. 10 § 1 k.p.a. poprzez nieumożliwienie wypowiedzenia się co do zebranego materiału. • Argumentacja skarżącego o istnieniu zespołu R., choroby tkanki łącznej i zapalenia mięśnia sercowego.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny nie jest uprawniony do weryfikacji orzeczeń komisji lekarskich z punktu widzenia medycznej oceny warunków zdrowotnych badanego • Kontrola orzeczeń wojskowych komisji lekarskich [...] sprowadza się więc do sprawdzenia prawidłowości postępowania poprzedzającego ustalenie jego stanu zdrowia • Orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności [...] nie jest wiążące dla wojskowych komisji lekarskich
Skład orzekający
Elżbieta Piechowiak
przewodniczący
Krzysztof Gruszecki
członek
Małgorzata Włodarska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kontroli sądów administracyjnych nad orzeczeniami wojskowych komisji lekarskich oraz statusu orzeczeń o niepełnosprawności w postępowaniu wojskowolekarskim."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury orzekania o zdolności do służby wojskowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury wojskowej kwalifikacji zdrowotnej, choć porusza kwestie praw strony w postępowaniu administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.