II SA/Bd 742/05

Sprawa dotyczyła skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. o obniżeniu przyznanego wcześniej dodatku mieszkaniowego. Pierwotnie dodatek został przyznany w kwocie 256,27 zł miesięcznie, jednak po wznowieniu postępowania z urzędu, Prezydent Miasta B. uchylił własną decyzję i przyznał niższy dodatek w kwocie 231,93 zł miesięcznie. Powodem było nieujawnienie przez skarżącego dochodu z posiadanych gruntów rolnych przy składaniu wniosku. Skarżący odwołał się, twierdząc, że nie osiągał dochodów z rolnictwa, gdyż ziemia była odłogowana lub dzierżawiona nieodpłatnie, a jej klasa uniemożliwiała wysokie przychody. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta, wskazując, że zgodnie z art. 3 ust. 3 i 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, dochód z gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie powierzchni w hektarach przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z hektara ogłaszanego przez GUS, a nie faktycznie osiągniętych przychodów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd podkreślił, że przepisy ustawy o dodatkach mieszkaniowych jasno określają sposób ustalania dochodu z gospodarstwa rolnego, który ma charakter teoretyczny i uwzględnia potencjalne koszty oraz klasę ziemi, a nie rzeczywiste dochody. Sąd zaznaczył, że organ nie ma obowiązku ani uprawnień do ustalania faktycznej dochodowości gospodarstwa, a okoliczność oddania gruntów w dzierżawę nie wpływa na sposób obliczenia dochodu w kontekście przyznawania dodatku mieszkaniowego.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający