II SA/BD 733/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2004-10-28
NSAinneNiskawsa
świadczenie przedemerytalnewiekstaż pracyzatrudnieniebezrobociedecyzja administracyjnakontrola sąduustawa o zatrudnieniu

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję odmawiającą przyznania świadczenia przedemerytalnego z powodu niespełnienia przez skarżącego wymogu wieku 55 lat w dniu rozwiązania stosunku pracy.

Skarżący Andrzej P. wniósł skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy odmowę przyznania świadczenia przedemerytalnego. Głównym powodem odmowy było niespełnienie przez skarżącego wymogu ukończenia 55 lat w dniu rozwiązania stosunku pracy, mimo posiadania wymaganego stażu pracy. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, uznał, że skarżący nie spełnił przesłanek do przyznania świadczenia, w związku z czym oddalił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi Andrzeja P. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania świadczenia przedemerytalnego. Organ administracji uznał, że skarżący nie spełnił warunków do uzyskania świadczenia, ponieważ w dniu rozwiązania stosunku pracy ( [...] 2003 r.) nie miał ukończonych 55 lat, które osiągnął dopiero w dniu [...] 2004 r. Choć skarżący posiadał wymagany 35-letni staż pracy, brak ukończonego 55 roku życia w kluczowym momencie uniemożliwiał przyznanie świadczenia zgodnie z art. 37k ust. 1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Skarżący argumentował, że długoletni staż pracy powinien być wystarczający i odmowa jest krzywdząca. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu sprawy, uznał, że organ administracji prawidłowo zastosował przepisy prawa. Sąd podkreślił, że jednym z warunków przyznania świadczenia przedemerytalnego dla mężczyzny jest osiągnięcie wieku 55 lat do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Ponieważ ten warunek nie został spełniony, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, ukończenie 55 lat przez mężczyznę do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy jest bezwzględną przesłanką do przyznania świadczenia przedemerytalnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 37k ust. 1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, który jasno określa wiek jako jeden z warunków przyznania świadczenia. Brak spełnienia tego warunku, mimo posiadania wymaganego stażu pracy, skutkuje odmową przyznania świadczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

u.z.p.b. art. 37k § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

Świadczenie przedemerytalne przysługuje m.in. mężczyźnie, który do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy ukończył 55 lat i osiągnął 35 lat stażu pracy.

Pomocnicze

u.z.p.b. art. 37l § ust. 1

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

P.p.s.a. art. 3 § § 1 i § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego wymogu ukończenia 55 lat do dnia rozwiązania stosunku pracy.

Odrzucone argumenty

Długoletni staż pracy powinien być wystarczający do przyznania świadczenia przedemerytalnego.

Godne uwagi sformułowania

Tak więc w przypadku mężczyzny przesłankami uprawniającymi do przyznania świadczenia przedemerytalnego będą, status bezrobotnego z prawem do zasiłku, rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, które nastąpiło z przyczyn dotyczących zakładu pracy, czas zatrudnienia przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego osiągnięty wiek 55 lat mężczyzna.

Skład orzekający

Anna Klotz

sprawozdawca

Renata Owczarzak

członek

Wiesław Czerwiński

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja warunku wieku przy świadczeniach przedemerytalnych."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego z 2004 roku i konkretnych przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących świadczeń przedemerytalnych, gdzie kluczowe jest spełnienie formalnych wymogów wiekowych. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnej wykładni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 733/04 - Wyrok WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2004-10-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Anna Klotz /sprawozdawca/
Renata Owczarzak
Wiesław Czerwiński /przewodniczący/
Symbol z opisem
6332 Należności  przedemerytalne
Hasła tematyczne
Zabezpieczenie społeczne
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 1995 nr 1 poz 1
art. 37 k  ust. 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Renata Owczarzak Asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Małgorzata Kraus po rozpoznaniu w dniu 28 października 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Andrzeja P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego oddala skargę Na oryginale właściwe podpisy
Uzasadnienie
II SA/ Bd 733/04
UZASADNIENIE
Andrzej P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2004r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] 2004r. w sprawie odmowy przyznania świadczenia przedemerytalnego.
Prezydent Miasta T. wyżej wymienioną decyzję z dnia [...] 2004r. wydał na podstawie art. 6 pkt 15 lit. b, art. 37 k ust.1 i art. 37 l ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu ( Dz. U. z 2003r. Nr 58, poz. 514 z późn. zm.).
W ocenie organu odwoławczego skarżący w dniu rejestracji spełniał warunki do uzyskania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W dniu [...] 2004r. skarżący złożył wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego. Organ przyjął, że rozwiązanie stosunku pracy ze skarżącym miało miejsce w dniu [...] 2003r., natomiast wymagany wiek 55 lat skarżący osiągnął w dniu [...] 2004r. W dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy skarżący spełniał warunek 35 lat stażu pracy jednak nie miał ukończonego wieku 55 lat. Tym samym skarżący nie spełnił przesłanek, o których mowa w art. 37k ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
W skardze do Sądu Andrzej P. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Stanowisko swoje uzasadnił długoletnim stażem pracy. Nie przyznanie mu żądanego świadczenia uważa za krzywdzące.
W udzielonej odpowiedzi na skargę organ podtrzymał dotychczasowe stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji i wniósł o oddalenie skargi, jako nieuzasadnionej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na decyzje administracyjne- art.3 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz 1270 z póżn. zm.)- dalej: P.p.s.a.
Zgodnie z art. 37 k ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, świadczenie przedemerytalne przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 9, osobie spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, jeżeli do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 50 lat kobieta i 55 lat mężczyzna oraz osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn.
Tak więc w przypadku mężczyzny przesłankami uprawniającymi do przyznania świadczenia przedemerytalnego będą, status bezrobotnego z prawem do zasiłku, rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, które nastąpiło z przyczyn dotyczących zakładu pracy, czas zatrudnienia przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego osiągnięty wiek 55 lat mężczyzna.
Stan faktyczny w sprawie wskazuje na to, że skarżący do dnia rozwiązania stosunku pracy nie posiadał osiągniętego wymaganego wieku 55 lat. Rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w dniu [...] 2003r., a ukończenie przez skarżącego wieku 55 lat w dniu [...] 2004r.
Z uwagi na brak spełnienia przesłanek uprawniających Andrzeja P. do przyznania świadczenia przedemerytalnego organ administracji publicznej postąpił zgodnie z prawem wydając decyzję o odmowie przyznania świadczenia.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy nie dopatrzył się naruszenia przepisów prawa przy sądowej kontroli zaskarżonej decyzji. Z tego też względu uznając, że zaskarżona decyzja jest zgodna prawem, oddalił skargę na podstawie art.151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.153, poz. 1270 z późn. zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI