II SA/Bd 678/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-09-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznazasiłek okresowypostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniasąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę T. J. na decyzję Prezydenta Miasta B. dotyczącą zasiłku okresowego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący T. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie przyznania zasiłku okresowego, zarzucając jej niezgodność z wnioskiem. Sąd ustalił, że w momencie składania skargi nie zapadła jeszcze decyzja organu II instancji (Samorządowego Kolegium Odwoławczego), a skarżącemu przysługiwało odwołanie od decyzji organu I instancji. Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał sprawę ze skargi T. J. na decyzję Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta B., dotyczącą przyznania zasiłku okresowego. Skarżący zarzucił decyzji niezgodność z jego wnioskiem, ponieważ nie obejmowała ona miesiąca kwietnia 2006 r. Sąd ustalił, że w dacie składania skargi nie było jeszcze rozstrzygnięcia organu II instancji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania dopiero w dniu [...]. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Spraw Obywatelskich. Artykuł 52 § 2 tej ustawy precyzuje, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. W niniejszej sprawie skarżącemu przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego od decyzji I instancji. Dopiero po wydaniu decyzji przez SKO, skarżący miałby prawo złożyć skargę do Sądu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Spraw Obywatelskich.

P.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu niewłaściwego trybu jej wniesienia (np. przed wyczerpaniem środków zaskarżenia).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 52 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia

Skład orzekający

Grażyna Malinowska-Wasik

przewodniczący

Elżbieta Piechowiak

członek

Ewa Kruppik-Świetlicka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy standardowej procedury administracyjnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 678/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-09-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Elżbieta Piechowiak
Ewa Kruppik-Świetlicka /sprawozdawca/
Grażyna Malinowska-Wasik /przewodniczący/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 52 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Asesor WSA Ewa Kruppik-Świetlicka ( spr) Protokolant Ewa Czerwińska po rozpoznaniu w Wydziale II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rozprawie w dniu 19 września 2006r. sprawy ze skargi T. J. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Sygn. akt II SA/Bd 678/2006
UZASADNIENIE
T. J. skargą z dnia 15 czerwca 2006r. złożoną bezpośrednio do tut. Sądu zaskarżył decyzję z dnia [...] 2006r. Nr [...] Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. "[...]", działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta B., wydaną w sprawie przyznania zasiłku okresowego od miesiąca maja 2006r. do czerwca 2006r.
Wydanej decyzji zarzucił, iż jest niezgodna z jego wnioskiem, gdyż nie obejmuje miesiąca kwietnia 2006r.
Jak wynika z akt administracyjnych w dacie składania skargi nie było rozstrzygnięcia organu II instancji Taka decyzja zapadła dopiero w dniu [...] 2006r. Nr [...] na podstawie, której Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Spraw Obywatelskich. Przy czym, zgodnie z art. 52 § 2 cyt. ustawy - przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Jak wynika z pouczenia zaskarżonej decyzji, skarżącemu przysługiwało w terminie 14 dni od otrzymania decyzji I instancji, prawo wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia, tj do Samorządowego Kolegium Odwoławczego ( SKO) w B.. Dopiero po wydaniu decyzji przez SKO, skarżący w przypadku, gdy decyzja ta nie odpowiadałaby jego oczekiwaniom, miał prawo w terminie 30 dni do złożenia skargi do Sądu nie bezpośrednio ale za pośrednictwem organu, który wydał to orzeczenie.
Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji rozstrzygnięcia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI