II SA/Kr 1082/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Gminy i Miasta Miechowa na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z powodu braku uchwały Rady Miejskiej zezwalającej na wniesienie skargi.
Gmina i Miasto Miechów wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej w sprawie sprzedaży nieruchomości. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak stosownej uchwały Rady Miejskiej zezwalającej na jej wniesienie. Sąd wezwał skarżącą do przedłożenia uchwały, jednak Burmistrz wyjaśnił, że taka uchwała nie została podjęta. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Sprawa dotyczyła skargi Gminy i Miasta Miechowa na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006 r., które stwierdzało nieważność uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu. Gmina zarzuciła Wojewodzie naruszenie przepisów ustawy o samorządzie gminnym i statutu gminy. Wojewoda Małopolski wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że nie została ona poprzedzona stosowną uchwałą Rady Miejskiej. Sąd administracyjny wezwał Gminę do przedłożenia uchwały zezwalającej na wniesienie skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Burmistrz Gminy wyjaśnił, że taka uchwała nie została podjęta. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną z innych przyczyn, wskazując na brak podstawy prawnej do jej wniesienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 98 ust. 3 ustawy o samorządzie terytorialnym, podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Brak takiej uchwały czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u.s.g. art. 98 § ust. 3
Ustawa o samorządzie gminnym
Podstawą do wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze jest uchwała organu gminy zezwalająca na jej wniesienie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
u.s.t. art. 19 § ust. 4
Ustawa o samorządzie terytorialnym
u.s.t. art. 20
Ustawa o samorządzie terytorialnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uchwały Rady Miejskiej zezwalającej na wniesienie skargi przez Gminę.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Gminy dotycząca naruszenia przepisów ustawy o samorządzie gminnym i statutu gminy (niebadana z powodu odrzucenia skargi).
Godne uwagi sformułowania
Podstawową kwestia w przedmiotowej sprawie jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia skargi Zatem jej wniesienie było niedopuszczalne. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Skład orzekający
Mariusz Kotulski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg przez jednostki samorządu terytorialnego do sądów administracyjnych, wymóg uchwały zezwalającej na skargę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uchwały zezwalającej na skargę; nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wnoszenia skarg przez jednostki samorządu terytorialnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1082/06 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2006-12-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Mariusz Kotulski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy i Miasta Miechowa na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006r. nr XXXVII/345/2006 w sprawie sprzedaży w formie ustnego przetargu nieograniczonego prawa własności nieruchomości położonych w Miechowie przy os. Gen. Sikorskiego postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie W skardze z dnia 29.08.2006r. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006r. nr XXXVII/345/2006 w sprawie sprzedaży w formie ustnego przetargu nieograniczonego prawa własności nieruchomości położonych w Miechowie przy os. Gen. Sikorskiego, Gmina i Miasto Miechów (zwana dalej skarżącą) zarzuciła naruszenie przepisów art.19 ust.4 i art.20 ustawy o samorządzie gminnym oraz § 27 Statutu Gminy i Miasta Miechowa poprzez błędną ich wykładnię i przyjęcie, iż przedmiotowa uchwałą jest sprzeczna z prawem, a w konsekwencji wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Małopolski wniósł o odrzucenie skargi podnosząc, że przedmiotowa skarga do Sądu nie została poprzedzona stosowną uchwałą Rady Miejskiej w Miechowie. Pismem z dnia 29.11.2006r. Sąd wezwał stronę skarżącą do przedłożenia odpisu uchwały podjętej w trybie art. 98 ust. 3 zdanie 2 ustawy z dnia 8.03.1990r. o samorządzie terytorialnym (tekst jedn. z 2001r. Dz.U. nr 142, poz.1591 z późn. zm.) w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie Sądu Burmistrz reprezentujący Gminę i Miasto Miechów w piśmie procesowym z dnia 11.12.2006r. wyjaśnił, że nie została podjęta przez Radę Miejską w Miechowie uchwała o wniesieniu skargi do WSA w Krakowie na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego nr PN.II.0911-203-06 z dnia 26.07.2006r. Dlatego skarga Gminy powinna być odrzucona. Na wypadek, gdyby Sąd nie odrzucił skargi Gminy Miechów, strona skarżąca oświadczyła, ze cofa skargę, gdyż zgadza się ze stanowiskiem organu nadzoru wyrażonym w odpowiedzi na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Podstawową kwestia w przedmiotowej sprawie jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006r. nr XXXVII/345/2006 w sprawie sprzedaży w formie ustnego przetargu nieograniczonego prawa własności nieruchomości położonych w Miechowie przy os. Gen. Sikorskiego. Zgodnie z brzmieniem art.98 ust.3 ustawy z dnia 8.03.1990r. o samorządzie terytorialnym (tekst jedn. z 2001 r. Dz.U. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) podstawą do wniesienia skargi jest uchwałą lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Jak wynika z akt sprawy oraz z odpowiedzi na wezwanie Sądu nie została podjęta przez Radę Miejska w Miechowie uchwała o wniesieniu skargi do WSA w Krakowie na rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06. Zatem jej wniesienie było niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI