II SA/Bd 648/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. T. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego utrzymującą w mocy decyzję Komendanta 1 R. B. L. w przedmiocie przyznania należności pieniężnych po zwolnieniu ze zawodowej służby wojskowej. Kluczowym zagadnieniem była wysokość odprawy pieniężnej. Skarżący, który wcześniej pełnił służbę jako funkcjonariusz służby więziennej i otrzymał z tego tytułu odprawę, po powołaniu do zawodowej służby wojskowej został z niej zwolniony. Organy uznały, że odprawa przysługująca z tytułu zwolnienia ze służby ma charakter jednorazowy i prawidłowo zaliczyły na jej poczet odprawę wypłaconą ze służby więziennej. Dodatkowo, ponieważ łączny okres służby wojskowej skarżącego był krótszy niż 10 lat, odprawa została przyznana w wysokości 50% zgodnie z art. 458 ust. 5 ustawy o obronie Ojczyzny. WSA w Bydgoszczy oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji i podkreślając jednorazowy charakter odprawy oraz możliwość uwzględniania wcześniejszych świadczeń.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wysokości odprawy pieniężnej dla żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej pełnili służbę w innych formacjach mundurowych i otrzymali z tego tytułu odprawę.
Dotyczy specyficznej sytuacji połączenia służby wojskowej z wcześniejszą służbą w służbie więziennej i interpretacji przepisów o odprawach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odprawa pieniężna przysługująca żołnierzowi zawodowemu w związku ze zwolnieniem ze służby powinna być pomniejszona o odprawę już wypłaconą z tytułu wcześniejszego pełnienia służby w innej formacji mundurowej (służbie więziennej)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odprawa pieniężna ma charakter jednorazowy i powinna być pomniejszona o kwotę odprawy już wypłaconej z tytułu wcześniejszej służby.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na orzecznictwie NSA wskazującym na jednorazowy charakter odprawy, mający zapobiegać jej wielokrotnemu wypłacaniu. Dodatkowo, zgodnie z art. 458 ust. 5 ustawy o obronie Ojczyzny, żołnierzowi pełniącemu służbę krócej niż 10 lat przysługuje 50% kwoty odprawy, co dodatkowo uzasadniało pomniejszenie.
Czy okres służby w służbie więziennej powinien być zaliczony do okresu służby wojskowej przy ustalaniu prawa do pełnej odprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Okres służby w służbie więziennej jest brany pod uwagę przy ustalaniu ciągłości służby, ale nie wpływa na prawo do pełnej odprawy, jeśli z tytułu tej wcześniejszej służby została już wypłacona odprawa.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że choć art. 458 ust. 3 ustawy o obronie Ojczyzny pozwala na doliczenie okresów służby w innych formacjach do okresu zawodowej służby wojskowej, to jednorazowy charakter odprawy i fakt jej wcześniejszego wypłacenia ogranicza możliwość ponownego jej przyznania w pełnej wysokości.
Przepisy (6)
Główne
u.o.o. art. 458 § ust. 1
Ustawa o obronie Ojczyzny
Określa prawo żołnierza zawodowej służby wojskowej do odprawy w przypadku zwolnienia ze służby.
u.o.o. art. 458 § ust. 5
Ustawa o obronie Ojczyzny
Stanowi, że żołnierzowi zwolnionemu ze służby wojskowej, który pełnił ją krócej niż 10 lat, przysługuje 50% kwoty odprawy.
Pomocnicze
u.o.o. art. 458 § ust. 3
Ustawa o obronie Ojczyzny
Pozwala na zaliczenie do okresu zawodowej służby wojskowej okresów służby w innych formacjach (w tym Służbie Więziennej), z zastrzeżeniami.
u.o.o. art. 815
Ustawa o obronie Ojczyzny
Odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących ciągłości służby do osób powołanych do zawodowej służby wojskowej przed wejściem w życie ustawy.
u.s.w. art. 100
Ustawa o Służbie Więziennej
Przepis, na podstawie którego skarżący otrzymał odprawę ze służby więziennej.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez sąd.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odprawa pieniężna ma charakter jednorazowy i nie może być wypłacana wielokrotnie. • Zastosowanie art. 458 ust. 5 ustawy o obronie Ojczyzny, który przewiduje 50% odprawy dla żołnierzy z okresem służby poniżej 10 lat. • Wypłacenie odprawy ze służby więziennej stanowiło już realizację świadczenia, które powinno być uwzględnione przy ustalaniu odprawy wojskowej.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że jego łączny okres służby (w tym w służbie więziennej) przekracza 10 lat i powinien otrzymać pełną odprawę. • Zarzut naruszenia art. 10 k.p.a. (choć nie był głównym zarzutem skargi, został wspomniany przez organ odwoławczy).
Godne uwagi sformułowania
odprawa przysługująca z tytułu zwolnienia ze służby ma charakter jednorazowy • wielokrotne przyznawanie odprawy oraz innych świadczeń związanych z odejściem ze służby w pełnej wysokości, byłoby nieuzasadnionym i niesprawiedliwym przywilejem • pomniejszenie wysokości odprawy przysługującej w związku z wypowiedzeniem stosunku służbowego o wysokość odprawy już wcześniej wypłaconej [...] jest możliwe na gruncie obowiązujących przepisów prawa
Skład orzekający
Joanna Janiszewska-Ziołek
przewodniczący
Joanna Brzezińska
członek
Renata Owczarzak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości odprawy pieniężnej dla żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej pełnili służbę w innych formacjach mundurowych i otrzymali z tego tytułu odprawę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji połączenia służby wojskowej z wcześniejszą służbą w służbie więziennej i interpretacji przepisów o odprawach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego świadczenia finansowego dla żołnierzy i pokazuje, jak wcześniejsze świadczenia mogą wpływać na późniejsze, co jest istotne dla osób związanych ze służbami mundurowymi.
“Czy można dostać dwie odprawy? Sąd wyjaśnia zasady wypłaty świadczeń dla byłych funkcjonariuszy służby więziennej, którzy zostali żołnierzami.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.