II SA/Bd 64/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę I. G. na decyzję Prezydenta Miasta o skreśleniu wpisu w rejestrze działalności regulowanej, uznając skarżącą za podmiot nieuprawniony do jej wniesienia.
Skarżąca I. G. wniosła skargę na decyzję Prezydenta Miasta dotyczącą skreślenia wpisu w rejestrze działalności regulowanej Ośrodka Szkolenia Kierowców. Prezydent Miasta wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżąca nie była stroną postępowania administracyjnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca nie posiadała interesu prawnego ani legitymacji do jej wniesienia, gdyż decyzja dotyczyła wyłącznie Ośrodka Szkolenia Kierowców.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę I. G. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] października 2025 r., która dotyczyła skreślenia wpisu przedsiębiorcy - Ośrodek Szkolenia Kierowców [...] - w rejestrze działalności regulowanej. Skarżąca kwestionowała decyzję dotyczącą szkolenia na kategorie prawa jazdy A, A1, A2, AM i B. Prezydent Miasta wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że I. G. nie była stroną postępowania administracyjnego, a zaskarżona decyzja rozstrzygała wyłącznie o sytuacji prawnej Ośrodka Szkolenia Kierowców. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Stwierdzono, że skarżąca nie posiadała interesu prawnego ani legitymacji do wniesienia skargi, ponieważ nie była adresatem decyzji ani stroną postępowania administracyjnego, które zakończyło się wydaniem ostatecznej decyzji doręczonej Ośrodkowi Szkolenia Kierowców.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, osoba taka nie jest uprawniona do wniesienia skargi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli wniesienie jej jest niedopuszczalne. Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. Skoro skarżąca nie była stroną postępowania administracyjnego, ani nie wykazała innego interesu prawnego, skarga pochodzi od podmiotu nieuprawnionego i podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
ppsa art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
ppsa art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny.
ppsa art. 50 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionymi do wniesienia skargi są również prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca nie była stroną postępowania administracyjnego. Skarżąca nie posiadała interesu prawnego do wniesienia skargi. Decyzja dotyczyła wyłącznie Ośrodka Szkolenia Kierowców.
Godne uwagi sformułowania
skarga pochodzi od podmiotu nieuprawnionego, nie posiadającego legitymacji do jej wniesienia skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna
Skład orzekający
Jarosław Wichrowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada dotycząca legitymacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie był stroną postępowania administracyjnego i nie wykazał interesu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej braku legitymacji procesowej, co jest rutynowe dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 64/26 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2026-02-23 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-01-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jarosław Wichrowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6049 Inne o symbolu podstawowym 604 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] października 2025 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia w rejestrze działalności regulowanej postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie I. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] października 2025 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia w rejestrze działalności regulowanej wpisu przedsiębiorcy - Ośrodek Szkolenia Kierowców [...], w zakresie szkolenia na kat. A, A1, A2, AM i B prawa jazdy, działając na podstawie zaświadczenia NR [...] potwierdzającego wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców wydanego w dniu [...].12.2018 r. przez Prezydenta Miasta. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o jej odrzucenie. Ewentualnie oddalenie, ze względu na okoliczność, że w przedmiotowej sprawie Skarżąca nie była stroną postępowania, a zaskarżona decyzja z dnia [...] października 2025 r. rozstrzyga tylko i wyłącznie o sytuacji prawnej Strony postępowania, tj. Ośrodka Szkolenia Kierowców [...] i wyłącznie w odniesieniu do tego podmiotu orzeka o skreśleniu tego podmiotu w rejestrze działalności regulowanej wpisu przedsiębiorcy. Ponadto, zdaniem Organu samo doręczenie decyzji nr [...] na podstawie wniosku Skarżącej z dnia [...].11.2025 roku wraz z protokołami z kontroli OSK z lat 2024 i 2025 po ich anonimizacji nie przesądza o uznaniu Skarżącej za stronę postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej powoływana jako "ppsa"), sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z art. 50 § 1 i 2 tej regulacji, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Decyzja wydana w pierwszej instancji, od której uzasadnienia organ odstąpił z powodu uwzględnienia w całości żądania strony, jest ostateczna i jak wynika z rozdzielnika przedmiotowej decyzji, została ona doręczona tylko stronie postępowania, tj. Ośrodkowi Szkolenia Kierowców [...], który odebrał decyzję osobiście w dniu jej wydania, co potwierdził podpisem i opatrzył datą [...].10.2025 r. Strona postępowania nie zaskarżyła powyższej decyzji. Z uwagi na powyższe stwierdzić należało, że wnosząca skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy - I. G., nie jest stroną w sprawie, a wyłącznie uprawnionym do wniesienia skargi na ww. decyzję był prowadzący Ośrodek Szkolenia Kierowców [...]. Tym samym, skoro Skarżąca nie była adresatem zaskarżonej decyzji, ani nie była stroną postępowania odwoławczego, to należało uznać, że skarga pochodzi od podmiotu nieuprawnionego, nie posiadającego legitymacji do jej wniesienia, a w rezultacie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny we Bydgoszczy postanowił jak w sentencji, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI