II SA/Bd 635/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-07-20
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościwzrost wartościpodatek od nieruchomościtermin wniesienia skargipostępowanie administracyjneskarżącyorgan administracjiSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę dotyczącą wzrostu wartości nieruchomości z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą wzrostu wartości nieruchomości, jednak początkowo nie sprecyzowała zaskarżonej decyzji ani organu. Po przekazaniu skargi do właściwego organu, organ administracyjny wniósł o jej odrzucenie z powodu uchybienia terminu. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ czynność nadania jej do organu niewłaściwego nie przerywa biegu terminu, a skarżąca wysłała skargę do organu po upływie 30 dni od doręczenia decyzji.

Sprawa dotyczyła skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r. w przedmiocie wzrostu wartości nieruchomości. Skarżąca pierwotnie wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, nie wskazując precyzyjnie zaskarżonej decyzji ani organu, co skutkowało przekazaniem skargi do właściwego organu. Po otrzymaniu informacji o przekazaniu, skarżąca sprecyzowała, że skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Organ administracyjny wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę z przyczyn procesowych. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 6 kwietnia 2006 r., a skarga została wysłana do właściwego organu dopiero pismem z dnia 31 maja 2006 r., co oznaczało uchybienie terminu, który upłynął z dniem 8 maja 2006 r. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, a czynność nadania skargi do organu niewłaściwego nie przerywa biegu terminu. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę jako wniesioną po upływie ustawowego terminu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 P.p.s.a. nie przerywa biegu terminu do jej wniesienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność nadania skargi do organu niewłaściwego nie spełnia wymogów formalnych i nie przerywa biegu terminu do wniesienia skargi, który jest liczony od daty doręczenia decyzji do daty skutecznego wniesienia skargi za pośrednictwem właściwego organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Reguluje tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego w okresie przejściowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu. Czynność nadania skargi do organu niewłaściwego nie przerywa biegu terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez skarżącego decyzji II instancji. dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Skład orzekający

Wojciech Jarzembski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz skutków wniesienia skargi do organu niewłaściwego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i przepisów obowiązujących w momencie wydania orzeczenia, choć zasady ogólne dotyczące terminów pozostają aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy błąd proceduralny, który może prowadzić do odrzucenia skargi, co jest ważną lekcją dla praktyków prawa administracyjnego.

Uważaj na terminy: jak błąd formalny może zniweczyć szanse na sądową ochronę praw.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 635/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-07-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-06-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Wojciech Jarzembski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Nieruchomości
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 8 maja 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 20) I. G. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę z dnia 5 maja 2006 r. w której nie wskazała stosownie do brzmienia art. 57 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej p.p.s.a.) zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności ani nie oznaczyła organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy a jedynie podała, iż Urząd nalicza jej wysoki podatek. W związku z powyższym Sąd uznał, iż jest to skarga na rozstrzygnięcie organu podatkowego i przekazał skargę według właściwości informując o tym jednocześnie skarżącą. W odpowiedzi na informacje o przekazaniu skargi do Dyrektora Izby Skarbowej w B. skarżąca przysłała pismo w którym wyjaśniła, iż jej skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...].
Skarga po jej zwrocie do organu podatkowego została przekazana do właściwego organu.
W odpowiedzi na skargę, która wpłynęła do Sądu wraz z aktami administracyjnymi w dniu 27 czerwca 2006 r. , organ administracyjny wniósł o odrzucenie skargi, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez skarżącego decyzji II instancji.
Należy też mieć na uwadze, że w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), w okresie dwóch lat od wejścia w życie cyt. ustawy (tj. do 31 grudnia 2005 r.), skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Od 1 stycznia 2006 r. obowiązuje wyłącznie pośredni tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność zaskarżono o czym skarżąca została pouczona prawidłowo przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.
Zaskarżona decyzja została skarżącej doręczona w dniu 6 kwietnia 2006 r., a skargę wysłano do właściwego organu dopiero pismem z dnia 31 maja 2006 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który w stosunku do skarżącej upłynął z dniem 8 maja 2006 r..
Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 ww. ustawy jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Mając powyższe na uwadze, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, Sąd odrzucił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI