II SA/Bd 51/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2005-01-25
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneemeryturarentastaż pracywłaściwość sądusąd administracyjnysąd okręgowyodwołanieZUS

WSA w Bydgoszczy odrzucił skargę Tadeusza S. na decyzję ZUS dotyczącą doliczenia stażu pracy, uznając sprawę za nienależącą do właściwości sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Tadeusza S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą zaliczenia mu do stażu pracy okresu zatrudnienia. Sąd ustalił, że sprawa dotyczy uprawnień do emerytury i rent, a odwołanie od decyzji ZUS powinno być skierowane do sądu okręgowego, a następnie ewentualnie do sądu apelacyjnego. W związku z tym, sąd administracyjny uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Tadeusza S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] 2004 r., która odmawiała zaliczenia do stażu pracy okresu zatrudnienia od 6 sierpnia 1956 r. do 4 listopada 1958 r. Skarżący wniósł skargę do WSA po tym, jak jego wcześniejsze odwołanie do Sądu Okręgowego w B. w podobnej sprawie zostało odrzucone, a ZUS podtrzymał swoją odmowną decyzję. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 476 § 2 i 3, art. 4778 § 1 K.p.c.) oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (art. 83 ust. 2), wskazał, że od decyzji ZUS w sprawach dotyczących uprawnień do emerytur i rent oraz ich wysokości przysługuje odwołanie do sądu okręgowego, a orzeczenia tego sądu mogą być zaskarżane do sądu apelacyjnego. W konsekwencji, sąd administracyjny stwierdził, że sprawa nie należy do jego właściwości i na podstawie art. 58 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania takiej sprawy.

Uzasadnienie

Sprawy dotyczące uprawnień do emerytur i rent oraz ich wysokości, w tym ustalania stażu pracy, są domeną sądów powszechnych (sądu okręgowego i apelacyjnego), a nie sądów administracyjnych. Sąd administracyjny jest właściwy jedynie w sprawach, które wyraźnie należą do jego kognicji na mocy przepisów prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny odrzuca jako niedopuszczalną skargę wniesioną w sprawie nie należącej do jego właściwości.

Pomocnicze

k.p.c. art. 476 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 476 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 4778 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

u.s.u.s. art. 83 § 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

k.p.c. art. 367 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 367 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego (okręgowego/apelacyjnego).

Godne uwagi sformułowania

Sprawa, której dotyczy skarga nie podlega zatem kognicji sądu administracyjnego. sąd administracyjny odrzuca jako nie dopuszczalną skargę wniesioną w sprawie nie należącej do jego właściwości.

Skład orzekający

Grażyna Malinowska-Wasik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada o właściwości sądów powszechnych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych i braku właściwości sądów administracyjnych w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o ustalenie uprawnień do świadczeń z ubezpieczenia społecznego, gdzie skarżący błędnie kieruje skargę do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji prawnych.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 51/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2005-01-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-01-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Grażyna Malinowska-Wasik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58  par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy II SA/Bd 51/05 ze skargi Tadeusza S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy doliczenia do stażu pracy okresu zatrudnienia postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 17 sierpnia 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga Tadeusza S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B., Inspektorat w T. z dnia [...] 2004 r. odmawiającą zaliczenia mu do stażu pracy przy pobieranej emeryturze okresu od 6 sierpnia 1956 r. do 4 listopada 1958 r. z tytułu zatrudnienia w GS "S." w W.
Jak wynika z akt powyższej sprawy oraz udzielonej na skargę przez ZUS Oddział w B. odpowiedzi, zgodnie z zawartym w powyższej decyzji dotyczącej okresu od 6.08.1956 r. do 1.04.1963 r. pouczeniem - Tadeusz S. wniósł od niej odwołanie do Sądu Okręgowego w B. - VII Wydział Ubezpieczeń Społecznych, który postanowieniem z dnia [...] 2004 r. odwołanie to odrzucił.
W związku z kolejnym wnioskiem skarżącego z dnia [...] 2004 r. do ZUS w tym samym przedmiocie, lecz dotyczącego okresu pracy od 6 sierpnia 1956 r. do 4 listopada 1958 r. tenże organ postanowieniem z dnia 28 lipca 2004 r. poinformował go, że podtrzymuje decyzję odmowną z dn. 13 lutego 2004 r.
W myśl art. 476 § 2 i 3 oraz 4778 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, jak również art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 ze zmianami) od decyzji ZUS w sprawach o ustalenie uprawnień do emerytur i rent oraz ich wysokości odwołanie służy do wydziału ubezpieczeń społecznych sądu okręgowego właściwego według miejsca zamieszkania odwołującej się strony. Orzeczenia tego sądu, stosownie do art. 367 § 1 i 2 K.p.c., mogą być zaskarżane wyłącznie do sądu apelacyjnego.
Sprawa, której dotyczy skarga nie podlega zatem kognicji sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) sąd administracyjny odrzuca jako nie dopuszczalną skargę wniesioną w sprawie nie należącej do jego właściwości.
Z powyższych względów, uznając za trafne stanowisko ZUS zawarte w udzielonej na skargę Tadeusza S. odpowiedzi, iż zachodzą przesłanki do odrzucenia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI