II SA/Bd 508/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania uchwały Rady Miejskiej w sprawie studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego, ponieważ uchwała ta weszła w życie i nie podlega wstrzymaniu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Wojewoda Kujawsko-Pomorski złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gniewkowo dotyczącą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, wnioskując o wstrzymanie jej wykonania. Skarżący argumentował, że uchwała ta stanowi podstawę do uchwalania kolejnych planów zagospodarowania, co może prowadzić do znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił wstrzymania wykonania, wskazując, że uchwała ta jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie i zgodnie z przepisami nie podlega wstrzymaniu.
Wojewoda Kujawsko-Pomorski złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na uchwałę Rady Miejskiej Gniewkowo z dnia 25 listopada 2008 r. nr XXXI/270/2008, dotyczącą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W ramach skargi złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Skarżący podnosił, że na podstawie tej uchwały uchwalane są kolejne plany zagospodarowania przestrzennego, a pozostawienie jej w obrocie prawnym może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpatrując wniosek, odwołał się do art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, przepis ten wyklucza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które już weszły w życie, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej. Zaskarżona uchwała Rady Miejskiej Gniewkowo, będąca aktem prawa miejscowego, weszła w życie z dniem podjęcia i została ogłoszona zgodnie z prawem. W związku z tym, sąd uznał, że nie ma podstaw do wstrzymania jej wykonania i postanowił odmówić wstrzymania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wykonanie uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, która weszła w życie, nie podlega wstrzymaniu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 61 § 3 p.p.s.a., który wyklucza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zaskarżona uchwała była aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie z dniem podjęcia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.s.g. art. 42
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Dotyczy sposobu ogłoszenia aktu prawa miejscowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała stanowi akt prawa miejscowego, który wszedł w życie i zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. nie podlega wstrzymaniu.
Odrzucone argumenty
Wstrzymanie wykonania uchwały jest konieczne ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyż stanowi ona podstawę do uchwalania kolejnych planów zagospodarowania przestrzennego.
Godne uwagi sformułowania
przepis wyklucza spośród aktów podlegających wstrzymaniu przepisy prawa miejscowego, które weszły w życie
Skład orzekający
Jerzy Bortkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wstrzymania wykonania aktów prawa miejscowego, które weszły w życie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy akt prawa miejscowego już obowiązuje i nie ma zastosowania do aktów, które jeszcze nie weszły w życie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisu wykluczającego wstrzymanie wykonania aktu, który już obowiązuje. Nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego znaczenia praktycznego dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 508/09 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2009-06-30 Data wpływu 2009-06-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jerzy Bortkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym) 6159 Inne o symbolu podstawowym 615 Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane II OZ 803/09 - Postanowienie NSA z 2009-09-30 Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Żadne z wyżej wymienionych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591 art. 42 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - t. jedn. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Miejskiej Gniewkowo z dnia 25 listopada 2008r. nr XXXI/270/2008 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gniewkowo postanawia odmówić wstrzymania wykonania uchwały. Uzasadnienie Pismem z dnia 15 lutego 2009r. Wojewoda Kujawsko – Pomorski złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gniewkowo z dnia 25 listopada 2008r. nr XXXI/270/2008 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gniewkowo. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania kwestionowanej uchwały uzasadniony twierdzeniem, iż na podstawie aktu, będącego przedmiotem niniejszej skargi uchwalane są kolejne plany zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym pozostawienie w obrocie prawnym kwestionowanej uchwały spowodować może wystąpienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Lub trudnych do odwrócenia skutków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm., dalej zwanej "p.p.s.a.") Sąd może wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazać jednak należy, iż cytowany przepis wyklucza spośród aktów podlegających wstrzymaniu przepisy prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przedmiotem niniejszego postępowania jest uchwała Rady Miejskiej Gniewkowo z dnia 25 listopada 2008r. nr XXXI/270/2008 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gniewkowo. Jak wynika z § 4 zaskarżonej uchwały, będącej aktem prawa miejscowego, weszła ona w życie z dniem podjęcia i została ogłoszona w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie gminy, zgodnie z art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591). Mając powyższe na uwadze, orzeczono na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI