II SA/Bd 500/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Bydgoszczy odrzucił skargę na pismo Prezydenta Miasta B. dotyczące spłaty odsetek od świadczeń rodzinnych, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Skarżąca wniosła skargę na pismo Prezydenta Miasta B. dotyczące spłaty odsetek od opóźnionej wypłaty dodatku rodzinnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uznał, że sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, ponieważ pismo organu nie miało charakteru decyzji administracyjnej. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Beaty Z. na pismo Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2006 r., które stanowiło odpowiedź na prośbę skarżącej dotyczącą spłaty odsetek od opóźnionej wypłaty dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Sąd, analizując akta sprawy i zaskarżone pismo, stwierdził, że sprawa nie podlega właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 i 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej nad decyzjami, postanowieniami oraz aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 pkt 4-7 ustawy. Pismo organu, będące odpowiedzią na wniosek, nie miało charakteru decyzji administracyjnej, która jest jednostronną czynnością prawną wywołującą konkretne skutki prawne. Skarżąca błędnie zinterpretowała pismo jako decyzję administracyjną. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bez badania jej merytorycznych zarzutów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, ponieważ nie stanowi decyzji administracyjnej ani innego aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad decyzjami, postanowieniami oraz aktami i czynnościami wymienionymi w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo będące jedynie odpowiedzią na wniosek strony, nie wywołujące skutków prawnych w rozumieniu decyzji administracyjnej, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, gdy sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, ponieważ zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kontroli sądu.
Godne uwagi sformułowania
Pisma procesowe organów administracji publicznej w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie mają charakteru decyzji i nie mogą być przedmiotem zaskarżenia w drodze skargi do WSA.
Skład orzekający
Jerzy Bortkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada o niedopuszczalności skargi na pisma procesowe organów administracji, które nie są decyzjami administracyjnymi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo organu niebędące decyzją administracyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych kwestii dopuszczalności skargi, co jest rutynowe dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 500/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2006-05-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-05-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jerzy Bortkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Beaty Z. na pismo Prezydenta Miasta B. w przedmiocie spłaty odsetek od świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Beata Z. wniosła skargę na pismo Prezydenta Miasta B. z [...] 2006 r., Nr [...] stanowiące odpowiedź na prośbę skarżącej w zakresie spłaty odsetek z tytułu opóźnienia w wypłacie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Analiza akt sprawy, a także powołanego przez skarżącą jako przedmiot skargi pisma Prezydenta Miasta B. z [...] 2006 r., Nr [...] wskazuje, że sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej wart. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z treścią art.3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności wymienione wart. 3 § 2 pkt 4-7 tej ustawy. Wobec uregulowania zakresu kognicji sądów administracyjnych brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy pisma procesowego w postępowaniu administracyjnym, w którym to piśmie organ udzielił odpowiedzi na wniosek skarżącej w zakresie spłaty odsetek z tytułu opóźnienia w wypłacie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Skarżąca błędnie interpretuje treść przedmiotowego pisma uznając, że ma ono charakter decyzji administracyjnej. Decyzja administracyjna to jednostronna czynność prawna z zakresu prawa administracyjnego skierowana na wywołanie konkretnych, indywidualnie oznaczonych skutków prawnych. Pisma procesowe organów administracji publicznej w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie mają charakteru decyzji i nie mogą być przedmiotem zaskarżenia w drodze skargi do WSA. Z tego względu skarga nie może zostać uwzględniona i podlega odrzuceniu jako nie dopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, postanowił, jak w sentencji orzeczenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI