II SA/Bd 472/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-11-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
ewidencja ludnościwymeldowaniepobyt stałyprawo administracyjnepostępowanie administracyjneKPAustawa o ewidencji ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. G. na decyzję Wojewody o wymeldowaniu z pobytu stałego, uznając, że organy prawidłowo ustaliły trwałe opuszczenie miejsca zamieszkania.

Skarżący J. G. zaskarżył decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Wójta o wymeldowaniu go z pobytu stałego. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów dotyczących ewidencji ludności i KPA, twierdząc, że nieprawdziwie ustalono trwałe opuszczenie miejsca zamieszkania. Sąd administracyjny, po analizie akt sprawy i dowodów, w tym prawomocnego oddalenia powództwa o przywrócenie posiadania mieszkania, uznał skargę za niezasadną i oddalił ją, stwierdzając zgodność zaskarżonej decyzji z prawem.

Sprawa dotyczyła skargi J. G. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Wójta o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego. Wójt orzekł o wymeldowaniu, uznając, że nastąpiło trwałe i całkowite opuszczenie miejsca zamieszkania. Skarżący odwołał się, twierdząc, że koncentrują się tam jego sprawy życiowe i że został pozbawiony posiadania mieszkania w wyniku bezprawnego działania władz. Wojewoda utrzymał decyzję w mocy, wskazując na prawomocne oddalenie powództwa o przywrócenie posiadania oraz na dowody świadczące o trwałym opuszczeniu adresu. Skarżący złożył skargę do WSA, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o ewidencji ludności i KPA poprzez nieprawidłowe ustalenie stanu faktycznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę. Sąd podkreślił, że organy obu instancji przeprowadziły obszerne postępowanie dowodowe, przesłuchały świadków i zebrały dokumenty, realizując zasady KPA. Sąd odnotował również, że sąd cywilny prawomocnie oddalił powództwo skarżącego o przywrócenie posiadania. W ocenie WSA, zaskarżona decyzja była zgodna z prawem, a postępowanie administracyjne nie naruszyło przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, organy obu instancji przeprowadziły obszerne postępowanie dowodowe, zebrały i rozpatrzyły materiał dowodowy, w tym dokumenty z postępowań cywilnych, co pozwoliło na prawidłowe ustalenie stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postępowanie dowodowe było wszechstronne, a zebrane dowody, w tym prawomocne orzeczenie sądu cywilnego oddalające powództwo o przywrócenie posiadania, jednoznacznie potwierdzały trwałe opuszczenie miejsca zamieszkania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (10)

Główne

ustawa o ewidencji ludności art. 15 § ust. 2

Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

ustawa o ewidencji ludności art. 6 § ust. 1

Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy administracji przeprowadziły obszerne postępowanie dowodowe. Zebrane dowody, w tym prawomocne orzeczenie sądu cywilnego, jednoznacznie potwierdzają trwałe opuszczenie miejsca zamieszkania. Postępowanie administracyjne było zgodne z przepisami KPA i ustawy o ewidencji ludności.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego o naruszeniu przepisów KPA i ustawy o ewidencji ludności poprzez nieprawidłowe ustalenie stanu faktycznego.

Godne uwagi sformułowania

nastąpiło trwałe i całkowite opuszczenie miejsca zamieszkania prawomocne oddalenie powództwa o przywrócenie posiadania organy obu instancji przeprowadziły obszerne postępowanie dowodowe zrealizowano zasady ogólne postępowania administracyjnego zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem

Skład orzekający

Wojciech Jarzembski

przewodniczący sprawozdawca

Renata Owczarzak

członek

Anna Klotz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości postępowania administracyjnego w sprawach o wymeldowanie, gdy istnieją dowody na trwałe opuszczenie miejsca zamieszkania i prawomocne oddalenie powództwa cywilnego o przywrócenie posiadania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych. Dotyczy przepisów obowiązujących w 2006 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury administracyjnej wymeldowania, która nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 472/06 - Wyrok WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-11-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-05-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Anna Klotz
Renata Owczarzak
Wojciech Jarzembski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Ewidencja ludności
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 133 par. 1, art. 134 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędziowie WSA: Sędzia WSA Renata Owczarzak Asesor WSA Ewa Anna Klotz Protokolant Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 listopada 2006r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2006r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego oddala skargę
Uzasadnienie
II SA/Bd 472/06
UZASADNIENIE
Wójt Gminy L. decyzją z [...] 2005 r. [...] uwzględniając wniosek E. G. - na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2002 Nr 87, poz. 960 z późn. zm.) orzekł o wymeldowaniu J. G. z pobytu stałego w miejscowości R. gm. L. budynek mieszkalny nr [...].
Uzasadniając swą decyzję organ wskazał, że zebrane dowody w sprawie świadczą, iż nastąpiło trwałe i całkowite opuszczenie miejsca zamieszkania pod tym adresem.
Od powyższej decyzji J. G. złożył odwołanie wskazując, że pod tym adresem koncentrują się jego sprawy życiowe a jedynie skutkiem - jego zdaniem - bezprawnego działania władz publicznych został pozbawiony posiadania tego mieszkania i że wystąpił z pozwem przeciwko E. G. o przywrócenie posiadania mieszkania.
Organ odwoławczy - Wojewoda [...] decyzją z [...] 2006 r. - (znak: [...]) na podstawie art. 138 § 1 p.1 kpa oraz art. 15 ust. 2 ww. ustawy utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Uzasadniając swą decyzję organ odwoławczy wskazał, że ustalił iż nastąpiło prawomocne oddalenie powództwa o przywrócenie posiadania oraz, że zebrane w niniejszej sprawie dowody świadczą jednoznacznie o tym, że nastąpiło trwałe i całkowite opuszczenie adresu stałego zameldowania, co wynika z ustaleń organu pierwszej instancji i przeprowadzonych dodatkowo dowodów przez organ odwoławczy.
Na powyższą decyzję J. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wnosząc o jej uchylenie, zarzucając jej obrazę przepisów art. 6 ust. 1 oraz 15 ust. 2 ustawy z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jednolity Dz. U. Nr 87, poz. 960 z 2001 r. z późn. zm.) oraz art. 77 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kpa poprzez niepoddanie ocenie okoliczności wskazujących na zamieszkiwanie skarżącego pod adresem R.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Skarga nie jest zasadna i podlega oddaleniu.
Na wstępie należy przede wszystkim wskazać na treść art. 133 § 1 i 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn zm.). Wynika z nich m.in., że rozpatrując skargę wydaje wynik na podstawie akt sprawy i orzeka w granicach danej sprawy.
Z akt sprawy wynika natomiast, że rozpatrując wniosek E. G. organy obu instancji przeprowadziły obszerne postępowanie dowodowe. Przesłuchano wszystkich wskazanych świadków. Przeprowadzono także dowód z licznych dokumentów pochodzących z sądów, prokuratury, policji i komornika, w tym także dokumentów przedłożonych przez skarżącego. Jako dowód dopuszczono wszystko co mogło przyczynić się do wyjaśnienia sprawy. W sposób wyczerpujący zebrano i rozpatrzono cały materiał dowodowy. Tym samym w postępowaniu administracyjnym postępując stosownie do treści art. 75 § 1 i 77 § 1 Kpa zrealizowano zasady ogólne postępowania administracyjnego wyrażone w art. 6, 7 i 8 Kpa. O dążeniu do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy świadczy m.in. uzupełnianie postępowania dowodowego przez organ drugiej instancji.
Uzasadniając swoją decyzję organ wskazał jakie fakty uznał za udowodnione oraz dowody na których się oparł. Wyjaśnił także dlaczego odmówił wiarygodności twierdzeniom skarżącego. Organ wyjaśnił także podstawy prawne swej decyzji i wskazał obowiązujące go przepisy prawa dokonując prawidłowej ich interpretacji oraz subsumpcji ustalonego prawidłowo stanu faktycznego.
Z akt sprawy wynika także, że Sąd Rejonowy w L. wyrokiem z [...] 2005 r. w sprawie [...] oddalił pozew skarżącego skierowany przeciwko byłej żonie o przywrócenie posiadania.
Z akt sprawy wynika także, że Sąd Okręgowy we W. jako sąd odwoławczy rozpoznawszy apelację skarżącego od ww. wyroku - wyrok z [...] 2006 r. w sprawie [...] - apelację oddalił.
Trudno więc dopatrzyć się, aby w postępowaniu administracyjnym doszło do naruszenia przepisów kodeksu postępowania administracyjnego oraz przepisów ustawy z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (teks jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 87, poz. 960 z późn. zm.).
W tym stanie rzeczy oceniając, iż zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem, należało w oparciu o art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę oddalić. I dlatego orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI