II SA/Bd 378/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2009-07-29
NSAbudowlaneŚredniawsa
zawieszenie postępowaniaprojekt budowlanypostępowanie karnesąd administracyjnynadzór budowlanydecyzja administracyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiK.p.a.biegły

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi na decyzję zatwierdzającą zamienny projekt budowlany z uwagi na toczące się postępowanie karne dotyczące autorów projektu.

Sąd administracyjny rozpoznał skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego zatwierdzającą zamienny projekt budowlany. Pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania, wskazując na toczące się postępowanie karne przeciwko autorom projektu. Sąd uznał, że ustalenia postępowania karnego mogą mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Przedmiotem rozpoznania była skarga na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego zatwierdzającą zamienny projekt budowlany. Pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, argumentując, że w Prokuraturze Rejonowej toczy się postępowanie karne dotyczące autorów spornego projektu budowlanego. Do wniosku dołączono postanowienie o powołaniu biegłego. Sąd, odwołując się do art. 11 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że ustalenia prawomocnego wyroku skazującego w postępowaniu karnym wiążą sąd administracyjny. Sąd uznał, że istnieje związek przyczynowy między wynikiem postępowania karnego a rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 2 P.p.s.a., mimo że wniosek mylnie wskazywał na postępowanie przeciwko autorom projektu, a nie w ich sprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, toczące się postępowanie karne, którego ustalenia mogą wiązać sąd administracyjny, stanowi podstawę do zawieszenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustalenia postępowania karnego, zwłaszcza prawomocnego wyroku skazującego, wiążą sąd administracyjny. Istnieje związek przyczynowy między wynikiem postępowania karnego a rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnia zawieszenie postępowania w przypadku, gdy dalsze postępowanie może być uzależnione od rozstrzygnięć dotyczących ustalenia okoliczności faktycznych lub prawnych w innych postępowaniach.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 11

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że ustalenia prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd administracyjny.

K.p.a. art. 145 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa podstawy wznowienia postępowania administracyjnego, w tym fałszywość dowodów i popełnienie przestępstwa.

P.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę, jeżeli stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie związku przyczynowego między wynikiem postępowania karnego a rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej. Możliwość związania sądu administracyjnego ustaleniami postępowania karnego.

Godne uwagi sformułowania

ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd administracyjny istnieje związek przyczynowy między wynikiem postępowania karnego a sposobem rozstrzygnięcia sprawy przez sąd administracyjny

Skład orzekający

Renata Owczarzak

przewodniczący

Wiesław Czerwiński

sprawozdawca

Wojciech Jarzembski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku toczącego się postępowania karnego dotyczącego istotnych kwestii faktycznych lub prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy ustalenia postępowania karnego mogą mieć bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje współzależność między postępowaniem karnym a administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa. Pokazuje, jak postępowanie karne może wpływać na bieg spraw cywilnych i administracyjnych.

Postępowanie karne wstrzymuje decyzję administracyjną: Sąd wyjaśnia powiązania.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 378/09 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2009-07-29
Data wpływu
2009-05-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Renata Owczarzak /przewodniczący/
Wiesław Czerwiński /sprawozdawca/
Wojciech Jarzembski
Symbol z opisem
6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 125 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 lipca 2009r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie.
Uzasadnienie
II SA/Bd 378/09
Uzasadnienie
Przedmiotem rozpoznania jest skarga na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] zatwierdzającą zamienny projekt budowlany.
Pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania albowiem w Prokuraturze Rejonowej w [...] w sprawie sygn. akt [...] toczy się postępowanie karne przeciwko M. Ż. i Z. Sz. - autorom zamiennego projektu budowlanego. Pełnomocnik skarżącej wraz z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego przedstawił postanowienie o powołaniu biegłego. Zgodnie z art. 11 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd administracyjny. Tocząca się sprzed sądem sprawa dotyczy prawidłowego zgodnego z rzeczywistym stanem opracowania wymienionego dokumentu, który kwestionuje skarżąca.
Niezależnie od tego, że wniosek o zawieszenie postępowania może być traktowany instrumentalnie (sprawa wszczęcia postępowania karnego znana była pełnomocnikowi skarżącego już podczas wydawania pierwszego wyroku w sprawie i w świetle uzasadnienia wyroku NSA wydanego w tej sprawie), to jednak w ocenie Sądu zachodzą nie tylko warunki do zawieszenia postępowania w związku z treścią art. 11 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) 2002 r. ale także w związku z treścią innych przepisów tej ustawy.
Zgodnie z art. 145 § 1 pkt 1 i 2 K.p.a. w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli 1) dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe, 2) decyzja została wydana w wyniku przestępstwa. Z kolei art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że sąd uwzględnia skargę jeżeli stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.
Stąd należy uznać, że istnieje związek przyczynowy między wynikiem postępowania karnego a sposobem rozstrzygnięcia sprawy przez sąd administracyjny. Wniosek natomiast mylnie wskazuje, że sprawa toczy się "przeciwko" autorem projektu, podczas gdy w rzeczywistości sprawa toczy się "w sprawie", bez wskazania osób podejrzanych.
Uzasadnia to, na podstawie art. 125 § 1 pkt 2 P.p.s.a. zawieszenie postępowania.