II SA/BD 375/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.
Skarżący złożył skargę na niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A., zarzucając mu nieprawidłowości w zakresie składki, odprowadzania środków na rzecz PZD, pobierania nagród i strat finansowych. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, a następnie odrzucił skargę, stwierdzając brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy, ponieważ zarzucane czynności nie są aktami ani czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Gerarda D. na czynność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A. w przedmiocie niegospodarności. Skarżący zarzucał Prezesowi szereg nieprawidłowości, w tym dotyczące wysokości składki rocznej, odprowadzania środków na rzecz Polskiego Związku Działkowców, naruszenia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, pobierania nagród pieniężnych oraz narażenia ogrodu na straty. Sąd, po wezwaniu skarżącego do uzupełnienia braków formalnych pisma, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie wskazuje, że zarzucane czynności Prezesa nie stanowią aktów ani czynności z zakresu administracji publicznej, co wyklucza właściwość sądu administracyjnego do ich rozpoznania zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił również, że przepisy ustawy o pracowniczych ogrodach działkowych nie przewidują kontroli sądów administracyjnych w tym zakresie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 wspomnianej ustawy, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, czynności te nie są aktami ani czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania spraw dotyczących aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego nie mieści się w tej kategorii, a przepisy ustawy o pracowniczych ogrodach działkowych nie przewidują sądowej kontroli takich działań przez sądy administracyjne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają w sprawach aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
u.p.o.d.
Ustawa z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych
Nie przewiduje sądowej kontroli sądów administracyjnych nad czynnościami Prezesa w przedmiocie niegospodarności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynności Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego w przedmiocie niegospodarności nie są aktami ani czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
czynności o takim charakterze, w świetle przepisu art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) mogłyby stanowić dopuszczalny przedmiot skargi.
Skład orzekający
Jerzy Bortkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących niegospodarności w pracowniczych ogrodach działkowych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o podobnym charakterze i braku podstaw do uznania czynności za akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szczególnych walorów dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 375/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2005-07-04 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2005-04-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jerzy Bortkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 3 par. 2, art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 04 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gerarda D. na czynność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A. w przedmiocie niegospodarności postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Skarżący pismem z [...] 2005 r., złożył skargę na niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A., przytaczając w Jej uzasadnieniu dopuszczanie się przez mego szeregu nieprawidłowości w zakresie wysokości składki rocznej od gruntu, odprowadzania z kasy ogrodu 35 % środków na rzecz Polskiego Związku Działkowców, naruszenia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 20.02.2002r., pobierania nagród pieniężnych oraz narażenia ogrodu na straty w kwocie 1000 zł. w okresie zimowym. Sąd zarządzeniem z 23 marca 2005 r. wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych jej pisma z 15 marca 2005 r., przez: - oznaczenie rodzaju pisma, tzn. czy stanowi ono skargę na: decyzję administracyjną; postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym; postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym; inny niż określony w pkt a-c akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akt prawa miejscowego organu jednostki samorządu terytorialnego lub terenowego organu administracji rządowej; a) akt organu jednostki samorządu terytorialnego lub jej związku, inny niż określony w pkt e, podjęty w sprawie z zakresu administracji publicznej; a) akt nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; b) bezczynność organów co do przypadków określonych w punktach a-d; czy też innego rodzaju roszczenie oraz - sprecyzowanie wniosku lub oświadczenia (czego domaga się od Sądu) w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznama. Skarżący w wykonaniu nałożonego na mego obowiązku nadesłał pismo procesowe, w którym podtrzymał swoje stanowisko w zakresie złożenia skargi na niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K" w A. i wniósł o udzielenie pomocy przez Sąd w zapewnieniu przestrzegania prawa, a w szczególności przez stwierdzenie za niezgodne z prawem sposobu naliczania składki rocznej oraz stwierdzenie marnotrawstwa pieniędzy publicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W przedmiotowej sprawie zachodziły przesłanki do odrzucenia skargi z uwagi na jej niedopuszczalność z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania. Skarżone czynności tj. niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A., nie są bowiem ani aktami, ani czynnościami z zakresu administracji publicznej, a jedynie czynności o takim charakterze, w świetle przepisu art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), mogłyby stanowić dopuszczalny przedmiot skargi. Właściwość sądu administracyjnego nie zachodzi też przez wzgląd na przepis art. 3 § 3 w/w ustawy, który stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. W przedmiotowej sprawie, przepisy odrębne a w szczególności przepisy powołanej przez skarżącego ustawy z 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych (Dz. U. 1996, Nr 85, poz. 390) nie określają właściwości sądów administracyjnych. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1 w/w ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI