Orzeczenie · 2022-12-20

II SA/Bd 371/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2022-12-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
ewidencja ludnościwymeldowaniepobyt stałykonflikt małżeńskicentrum życiowedobrowolność opuszczeniatrwałość opuszczeniaśrodki prawne

Sprawa dotyczyła skargi S.S. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta I. o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego. Skarżący dobrowolnie opuścił lokal w lipcu 2020 r. z powodu konfliktu małżeńskiego i wyprowadził się do siostry, a jego żona wymieniła zamki w drzwiach. Skarżący argumentował, że opuszczenie miało charakter czasowy i nie spełnia przesłanki dobrowolności, a jego żona uniemożliwia mu powrót. Organy administracji uznały jednak, że opuszczenie lokalu miało charakter trwały i dobrowolny, ponieważ skarżący przeniósł centrum życiowe do innego miejsca i nie podjął kroków prawnych w celu przywrócenia posiadania lokalu, mimo że jego żona wymieniła zamki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że przesłanka opuszczenia miejsca pobytu stałego jest spełniona, gdy ma ono charakter trwały i dobrowolny, a brak podjęcia kroków prawnych w celu odzyskania lokalu, nawet jeśli opuszczenie było wymuszone, uzasadnia wymeldowanie. Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał, aby został przymuszony do opuszczenia lokalu w sposób uniemożliwiający mu powrót, a jego zameldowanie czasowe w innym miejscu do 2024 r. potwierdza trwałe przeniesienie centrum życiowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wymeldowania w przypadku konfliktu małżeńskiego i braku podjęcia kroków prawnych do odzyskania lokalu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji konfliktu małżeńskiego i braku aktywności prawnej skarżącego. Interpretacja 'dobrowolności' i 'trwałości' opuszczenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy opuszczenie miejsca pobytu stałego z powodu konfliktu małżeńskiego i wymiany zamków przez współmałżonka, bez podjęcia kroków prawnych w celu odzyskania lokalu, spełnia przesłankę trwałego i dobrowolnego opuszczenia miejsca pobytu stałego uzasadniającą wymeldowanie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opuszczenie miejsca pobytu stałego z powodu konfliktu małżeńskiego i wymiany zamków, bez podjęcia kroków prawnych w celu odzyskania lokalu, jest uznawane za trwałe i dobrowolne opuszczenie, uzasadniające wymeldowanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nawet jeśli opuszczenie lokalu nie było dobrowolne, to brak podjęcia przez skarżącego kroków prawnych w celu odzyskania możliwości zamieszkiwania w opuszczonym lokalu, a także trwałe związanie centrum życiowego z innym miejscem, uzasadnia wymeldowanie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Wojewody o wymeldowaniu S. S. z pobytu stałego.

Przepisy (21)

Główne

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.e.l. art. 4

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 24 § ust. 1

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 25 § ust. 1

Ustawa o ewidencji ludności

k.c. art. 344 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 344 § § 2

Kodeks cywilny

u.e.l. art. 28 § ust. 1

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 28 § ust. 2

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 28 § ust. 4

Ustawa o ewidencji ludności

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa COVID art. 15zzs4 § ust. 3

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

u.e.l. art. 28 § ust. 4

Ustawa o ewidencji ludności

u.e.l. art. 33 § ust. 1

Ustawa o ewidencji ludności

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opuszczenie miejsca pobytu stałego miało charakter trwały i dobrowolny. • Skarżący przeniósł centrum życiowe do innego miejsca. • Skarżący nie podjął kroków prawnych w celu odzyskania dostępu do lokalu.

Odrzucone argumenty

Opuszczenie lokalu miało charakter czasowy z powodu konfliktu małżeńskiego i wymiany zamków. • Żona uniemożliwiała dostęp do lokalu. • Postępowanie rozwodowe i podział majątku mają wpływ na kwestię zameldowania.

Godne uwagi sformułowania

utrzymywanie zameldowania strony pod podanym adresem stanowiłoby sprzeczną z prawem fikcję meldunkową • opuszczenie miejsca stałego zameldowania z powodu istnienia konfliktu między stronami przedmiotowego postępowania nie powoduje podważenia oceny, że opuszczenie lokalu miało charakter trwały i dobrowolny • nie można uznać za dobrowolne takiego opuszczenia dotychczasowego miejsca stałego pobytu, w ramach którego strona została usunięta z lokalu w drodze przymusu fizycznego czy psychicznego, bądź uniemożliwiono jej dostęp do lokalu • trwałe związanie swojego centrum życiowego z innym miejscem zamieszkania, bez podejmowania czynności prawnych w celu odzyskania możliwości zamieszkiwania w opuszczonym lokalu lub też bezskuteczne podejmowanie takich czynności, stwarza sytuację zobowiązującą organ administracji do wymeldowania osoby z poprzednio zajmowanego lokalu

Skład orzekający

Anna Klotz

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Brzezińska

sędzia

Joanna Janiszewska - Ziołek

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymeldowania w przypadku konfliktu małżeńskiego i braku podjęcia kroków prawnych do odzyskania lokalu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji konfliktu małżeńskiego i braku aktywności prawnej skarżącego. Interpretacja 'dobrowolności' i 'trwałości' opuszczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu wymeldowania i konfliktu małżeńskiego, z praktycznym zastosowaniem przepisów o ewidencji ludności. Jest interesująca dla osób w podobnej sytuacji.

Konflikt małżeński a wymeldowanie: Czy zmiana zamków i wyprowadzka to zawsze podstawa do utraty meldunku?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst