II SA/BD 311/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
opieka społecznadom pomocy społecznejpostępowanie administracyjnebraki formalnepełnomocnictwoakt notarialnyodrzucenie skargiWSA

WSA w Bydgoszczy odrzucił skargę Anety M. na decyzję SKO w T. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, polegających na braku notarialnego pełnomocnictwa od ojca skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Anety M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. dotyczącą skierowania do domu pomocy społecznej. Skarga została wniesiona przez ojca skarżącej, Włodzimierza M., który nie przedstawił wymaganego pełnomocnictwa w formie aktu notarialnego, mimo wezwania sądu. Brak ten, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkował odrzuceniem skargi.

Sprawa dotyczyła skargi Anety M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej. Skargę w imieniu Anety M., która nie umie czytać ani pisać, złożył jej ojciec, Włodzimierz M. Sąd administracyjny wezwał Włodzimierza M. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa w formie aktu notarialnego, zgodnie z art. 80 Kodeksu cywilnego, ze względu na niepiśmienność skarżącej. Wezwanie zostało doręczone, jednakże Włodzimierz M. nie przedstawił wymaganego dokumentu w wyznaczonym terminie. Wobec nieuzupełnienia braku formalnego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak pełnomocnictwa w formie aktu notarialnego, gdy strona jest niepiśmienna, stanowi brak formalny skargi, który po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać podpis strony lub jej pełnomocnika. Ze względu na niepiśmienność skarżącej, właściwą formą pełnomocnictwa jest akt notarialny. Brak takiego pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu do jego uzupełnienia, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania dotyczące pisma procesowego, w tym podpisu strony lub jej przedstawiciela.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dołączenia pełnomocnictwa do akt sprawy.

k.c. art. 80

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

Określa właściwą formę pełnomocnictwa dla osób niepiśmiennych (akt notarialny).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak pełnomocnictwa w formie aktu notarialnego dla niepiśmiennej strony.

Godne uwagi sformułowania

skarżąca nie umie czytać ani pisać pełnomocnictwo w formie aktu notarialnego nieuzupełnienie braku formalnego wznaczonym przez Sąd terminie

Skład orzekający

Grzegorz Saniewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg przez osoby niepiśmienne i wymogi dotyczące pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niepiśmienności strony i wymogów formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 311/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Grzegorz Saniewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Anety M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2005 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu [..] 2006 r. (data stempla pocztowego) została wniesiona skarga na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2005 r..
Skarga jako stronę skarżącą wskazała Anetę M. jednakże została zredagowana przez jej ojca - Włodzimierza M. (skarżąca nie umie czytać ani pisać - k. 10 akt organu I instancji)
Pismem z dnia 19 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał Włodzimierza M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa w formie aktu notarialnego.
Wezwanie zostało doręczono w dniu 22 maja 2006 r., jednakże pozostało bez
odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późno zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. - powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Stosownie natomiast do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej (w niniejszej sprawie tą czynnością było złożenie skargi do Sądu) dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ze względu na fakt, że skarżąca nie umie czytać, zgodnie z art. 80 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) właściwą formą pełnomocnictwa jest akt notarialny.
Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w wyniku wezwania Sądu.
Wezwanie Sądu do uzupełnienia powyższego braku skargi zostało doręczone Włodzimierzowi M., który występuje w imieniu skarżącej, w dniu [...] 2006 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku upłynął zatem w dniu [...] 2006 r. W terminie tym nie zostało przedstawione Sądowi żądane pełnomocnictwo.
Mając na względzie powyższe, wobec nieuzupełnienia braku formalnego 'znaczonym przez Sąd terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy o o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skargę odrzucił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI