II SA/BD 297/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na pismo procesowe organu, uznając je za niedopuszczalne do zaskarżenia.
Skarżący M.B. wniósł skargę na pismo procesowe Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które było odpowiedzią na wcześniejszą skargę w innej sprawie. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że pismo procesowe nie może być przedmiotem zaskarżenia. Sąd zgodził się z tym stanowiskiem, stwierdzając, że pismo procesowe nie jest decyzją administracyjną i nie podlega kontroli sądu administracyjnego, w związku z czym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M.B. na pismo procesowe Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stanowiło odpowiedź na skargę złożoną przez skarżącego w innej, wcześniejszej sprawie (sygn. IISA/Bd 185/04). Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie tej skargi, podnosząc, że pismo procesowe nie może być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po analizie akt sprawy i zaskarżonego pisma, uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd wyjaśnił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, orzekając w sprawach decyzji administracyjnych, postanowień oraz określonych aktów i czynności. Pismo procesowe organu, będące odpowiedzią na skargę w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nie ma charakteru decyzji administracyjnej i nie może być przedmiotem zaskarżenia. W związku z tym, że sprawa nie mieściła się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo procesowe organu nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne kontrolują działalność administracji publicznej w zakresie decyzji, postanowień oraz określonych aktów i czynności. Pisma procesowe organów w postępowaniu przed sądem nie mają charakteru decyzji administracyjnej i nie mogą być przedmiotem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) pkt 6 - z innych przyczyn, z powodu których skarga nie mogłaby być dalej procedowana.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, orzekając w sprawach skarg na decyzje, postanowienia oraz akty i czynności wymienione w art. 3 §2 pkt4-7.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo procesowe organu nie jest decyzją administracyjną i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Pisma procesowe organów administracji publicznej w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie mają charakteru decyzji i nie mogą być przedmiotem zaskarżenia w drodze skargi do WSA.
Skład orzekający
Elżbieta Piechowiak
przewodniczący sprawozdawca
Grażyna Malinowska-Wasik
sędzia
Anna Klotz
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma procesowe organów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo procesowe, a nie akt administracyjny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 297/04 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2004-12-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Anna Klotz Elżbieta Piechowiak /przewodniczący sprawozdawca/ Grażyna Malinowska-Wasik Symbol z opisem 6210 Dodatek mieszkaniowy Hasła tematyczne Dodatki mieszkaniowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi M.B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie M.B. wniósł skargę na pismo procesowe Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] Nr [...] stanowiące odpowiedź na skargę w sprawie IISA/Bd 185/04. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej odrzucenie wskazując, że pismo to stanowiące odpowiedź na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie IISA/Bd 185/04 nie może być przedmiotem zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Analiza akt sprawy, a także powołanego przez skarżącego jako przedmiot skargi pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2004r. Nr [...] (w aktach sprawy IISA/Bd185/04) wskazuje, że sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z treścią art.3§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności wymienione w art. 3 §2 pkt4-7 tej ustawy. Wobec uregulowania zakresu kognicji sądów administracyjnych brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w którym to piśmie organ odwoławczy udzielił odpowiedzi na skargę złożoną przez M.B. w sprawie IISA/Bd 185/04. Skarżący błędnie interpretuje treść przedmiotowego pisma uznając, że ma ono charakter decyzji administracyjnej. Decyzja administracyjna to jednostronna czynność prawna z zakresu prawa administracyjnego skierowana na wywołanie konkretnych, indywidualnie oznaczonych skutków prawnych. Pisma procesowe organów administracji publicznej w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie mają charakteru decyzji i nie mogą być przedmiotem zaskarżenia w drodze skargi do WSA. Z tego względu skarga jako oczywiście bezzasadna nie może zostać uwzględniona i podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art.58§1pkt6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, postanowił, jak w sentencji orzeczenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI