II SA/Bd 267/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2023-05-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjnewłaściwość sąduczynność komornikapostępowanie egzekucyjnesądy powszechneodrzucenie skargiPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na czynność komornika dotyczącą licytacji działki, stwierdzając brak właściwości sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę J. G. i B. G. na czynność Ministra Finansów w przedmiocie odszkodowania za licytację działki. Sąd uznał, że sprawa nie podlega właściwości sądów administracyjnych, ponieważ skargi na czynności komornika należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę J. G. i B. G. skierowaną przeciwko Ministrowi Finansów, dotyczącą odszkodowania za bezprawną i bezpodstawną licytację działki. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd administracyjny, po analizie sprawy, stwierdził, że nie leży ona w jego właściwości. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), sądy administracyjne kontrolują m.in. decyzje i postanowienia administracyjne, a także inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej. Jednakże, czynności komornika, w tym zaniechanie ich dokonania, podlegają właściwości sądów powszechnych, na mocy Kodeksu postępowania cywilnego. Ponieważ skarga dotyczyła czynności komornika, a nie aktu administracji publicznej w rozumieniu P.p.s.a., sąd administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., wskazując na brak swojej właściwości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na czynność komornika nie podlega właściwości sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) określają katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, który nie obejmuje czynności komornika. Zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego, skargi na czynności komornika należą do właściwości sądów powszechnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.c. art. 767 § 1

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego

Na czynności komornika przysługuje skarga do sądu rejonowego, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie podlega właściwości sądów administracyjnych, ponieważ dotyczy czynności komornika, które są rozstrzygane przez sądy powszechne.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu, ponieważ sprawa nie podlega właściwości sądów administracyjnych skarga na czynności komornika, bądź ich zaniechanie w postępowaniu egzekucyjnym podlega właściwości sądów powszechnych. Wyłącza to właściwość sądów administracyjnych

Skład orzekający

Jarosław Wichrowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących czynności komornika."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie przedmiotem skargi są czynności komornika, a nie akty administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca właściwości sądu, która nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania poza kręgiem specjalistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 267/23 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2023-05-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Jarosław Wichrowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III OZ 13/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-01
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. i B. G. na czynność [...] w I. A. Z. w przedmiocie odszkodowania za bezprawną i bezpodstawną licytację działki postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
J. G. i B. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na czynność [...] w I. A. Z. w przedmiocie odszkodowania za bezprawną i bezpodstawną licytację działki.
W odpowiedzi na skargę [...] w I. wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ sprawa nie podlega właściwości sądów administracyjnych.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259, dalej: P.p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (K.p.a.), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (O.p.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a;
9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a. oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI O.p. oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.
Zgodnie z art. 3 § 3 P.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Jak wynika z powyższego, skarga jest dopuszczalna tylko wtedy, jeśli przysługuje skarga do sądu administracyjnego na określone formy działania organu.
W katalogu zawartym w art. 3 § 2 P.p.s.a. brak jest czynności komornika. Z kolei w myśl art. 767 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 1805 ze zm.), na czynności komornika przysługuje skarga do sądu rejonowego, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Dotyczy to także zaniechania przez komornika dokonania czynności. Skargę rozpoznaje sąd właściwy ze względu na siedzibę kancelarii komornika. Z powyższego wynika, że skarga na czynności komornika, bądź ich zaniechanie w postępowaniu egzekucyjnym podlega właściwości sądów powszechnych. Wyłącza to właściwość sądów administracyjnych (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 10 listopada 2020 r., sygn. akt II SAB/Sz 60/20).
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI