II SA/Bd 252/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Bydgoszczy odmówił zmiany postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, uznając brak zmiany sytuacji materialnej skarżących.
Skarżący G. i S. P. ponownie wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Sąd uznał, że nie zaszły okoliczności uzasadniające zmianę wcześniejszego postanowienia z 2014 r. odmawiającego prawa pomocy, ponieważ sytuacja materialna skarżących nie uległa zmianie, a dochody z emerytur i najmu były znaczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał wniosek G. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który dotyczył zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Skarżący już wcześniej, postanowieniem z dnia 14 października 2014 r., zostali pozbawieni prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mimo ponowienia wniosku w lipcu i sierpniu 2016 r., sąd uznał, że nie nastąpiła zmiana okoliczności faktycznych uzasadniająca zmianę poprzedniego rozstrzygnięcia. Sąd wskazał, że skarżący osiągali znaczne dochody z emerytur i najmu, a także posiadali nieruchomość rolną, co pozwalało im na pokrycie kosztów postępowania. Podkreślono, że prawo pomocy ma charakter uznaniowy i nie można przerzucać kosztów postępowań zainicjowanych przez stronę na Skarb Państwa. Dodatkowo, skarżący nie przedłożyli żadnych dokumentów potwierdzających zmianę ich sytuacji materialnej ani nie wykazali podstaw do zmiany poprzedniego postanowienia, mimo ciążącego na nich obowiązku dowodowym.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, nie zaistniały okoliczności uzasadniające zmianę wydanego wcześniej postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, ponieważ nie uległa zmianie sytuacja materialna skarżących od chwili rozpoznania pierwotnego wniosku.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sytuacja materialna skarżących nie uległa zmianie od czasu wydania prawomocnego postanowienia odmawiającego prawa pomocy. Dochody z emerytur i najmu były znaczne, a skarżący nie wykazali nowych okoliczności ani nie przedłożyli dokumentów potwierdzających ich trudną sytuację finansową, co jest obowiązkiem strony w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 165
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienia niekończące postępowania mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 245 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane.
p.p.s.a. art. 246 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak zmiany sytuacji materialnej skarżących od czasu wydania prawomocnego postanowienia odmawiającego prawa pomocy. Skarżący nie wykazali nowych okoliczności faktycznych uzasadniających zmianę postanowienia. Prawo pomocy ma charakter uznaniowy i nie można przerzucać kosztów postępowań na Skarb Państwa. Strona ma obowiązek dowodowy w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy.
Godne uwagi sformułowania
nie zaistniały okoliczności uzasadniające zmianę wydanego wcześniej postanowienia nie uległa zmianie sytuacja materialna skarżących Skarżacy nie mogą przerzucać na Skarb Państwa, a tym samym pozostałych podatników, skutków podjętej przez siebie decyzji zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego. rozstrzygnięcie Sądu w zakresie prawa pomocy ma charakter uznaniowy. Sąd nie musi się przychylić do żądania strony, a jedynie może przyznać prawo pomocy, jeżeli w oparciu o wskazane przepisy uzna, że zachodzi taka potrzeba w świetle zapewnienia stronie realizacji zasady prawa do sądu.
Skład orzekający
Elżbieta Piechowiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności art. 165 p.p.s.a. w kontekście zmiany okoliczności oraz uznaniowego charakteru przyznawania prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku wykazania zmiany sytuacji materialnej przez stronę ubiegającą się o prawo pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, gdzie sąd konsekwentnie stosuje przepisy. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 252/13 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2016-08-31 Data wpływu 2013-02-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Elżbieta Piechowiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odmówiono zmiany postanowienia Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 165 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S. P. z dnia [...] lipca 2016 r. i z dnia [...] sierpnia 2016 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. i S. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 252/13 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy prawomocnym obecnie postanowieniem z dnia 14 października 2014 r. odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W piśmie z dnia [...] lipca 2016 r. i z dnia [...] sierpnia 2016 r. skarżący ponownie wnieśli o przyznanie prawa pomocy. W złożonych w niniejszej sprawie wnioskach o przyznanie prawa pomocy skarżący wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący oświadczyli, że posiadają nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha w miejscowości D.. Odpowiadając na wezwanie do uzupełnienia wniosku złożonego na formularzu PPF w innych sprawach z ich skarg zarejestrowanych pod sygnaturami II SA/Bd 927/12 czy też II SO/Bd 70/12 wskazali, że osiągają dochód miesięczny w wysokości [...] zł netto z emerytury S. P. oraz w wysokości [...] zł netto z emerytury G. P., a ponadto [...] zł z tytułu umowy najmu. Jednocześnie wskazali na miesięczne wydatki, obejmujące opłatę za mieszkanie ([...] zł), energię ([...] zł), wodę ([...] zł), kablówkę ([...] zł), czynsz ([...] zł), a także ratę kredytu hipotecznego w wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz.718, dalej jako p.p.s.a.), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W ocenie Sądu, nie zaistniały okoliczności uzasadniające zmianę wydanego wcześniej postanowienia z dnia 14 października 2014 r. bowiem nie uległa zmianie sytuacja materialna skarżących od chwili rozpoznania pierwotnego wniosku. Rozpatrując pierwotny wniosek strony Sąd ustalił, że skarżący osiągali wówczas znaczny dochód. Byli więc w stanie uiścić koszty związane z zainicjowanymi przez siebie sprawami sądowoadministracyjnymi. Skarżący nie mogą przerzucać na Skarb Państwa, a tym samym pozostałych podatników, skutków podjętej przez siebie decyzji zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego. Podnieść należy, że stosownie do brzmienia art. 245 § 1 p.p.s.a. i art. 246 § 1 p.p.s.a., rozstrzygnięcie Sądu w zakresie prawa pomocy ma charakter uznaniowy. Ustawodawca użył w przepisach terminu "prawo pomocy może być przyznane". To oznacza, że nawet jeżeli zostałaby spełniona przesłanka braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, Sąd nie musi się przychylić do żądania strony, a jedynie może przyznać prawo pomocy, jeżeli w oparciu o wskazane przepisy uzna, że zachodzi taka potrzeba w świetle zapewnienia stronie realizacji zasady prawa do sądu. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy Sąd stwierdza, że skoro skarżący w chwili wnoszenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego byli zdolni do poniesienia kosztów w niniejszej, a także we wszystkich sprawach wszczętych przez stronę przed tut. Sądem, skarżący nie mogą obecnie domagać się zmiany postanowienia w przedmiocie kosztów. W tych okolicznościach, marginalnie można już tylko wskazać, że strona skarżąca, na poparcie twierdzeń, nie przedłożyła żadnych dokumentów. Brak również wskazania zmiany okoliczności faktycznych będących podstawą wydania postanowienia z dnia 14 października 2014 r. Podkreślić należy, że stronie w treści uprzedniego postanowienia wyjaśniono kwestię ciężaru dowodu w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy. Stwierdzić więc należy, że nawet, gdyby przyjąć, iż okoliczności podniesione przez stronę mogą stanowić podstawę do zmiany uprzedniego postanowienia, skarżący pomimo wynikającego z ustawy obowiązku, okoliczności tych nie wykazali. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 165 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI