II SA/Bd 11/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Bydgoszczy odrzucił skargę spółki z o.o. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo doręczenia zastępczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Skarga nie zawierała numeru KRS, wartości przedmiotu zaskarżenia ani dokumentu pełnomocnictwa. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, jednak wezwanie nie zostało odebrane przez skarżącą, co skutkowało doręczeniem zastępczym. Po bezskutecznym upływie terminu na uzupełnienie braków, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą nałożenia kary pieniężnej. Skarga była obarczona brakami formalnymi: nie zawierała numeru KRS strony skarżącej, wartości przedmiotu zaskarżenia, a także nie załączono dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania spółki. Przewodniczący Wydziału zarządził wezwanie skarżącej do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane do skarżącej, jednak przesyłka zawierająca wezwanie i pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braków nie została przez nią odebrana. Mimo pozostawienia zawiadomienia i dwukrotnego awizowania, skarżąca nie podjęła przesyłki, co skutkowało jej doręczeniem w trybie zastępczym na podstawie art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd uznał, że doręczenie zastępcze nastąpiło skutecznie w dniu [...], a siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków upłynął z dniem 24 czerwca 2024 r. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga może zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że doręczenie zastępcze wezwania do uzupełnienia braków formalnych, zgodnie z art. 73 p.p.s.a., nastąpiło skutecznie, mimo braku faktycznego odbioru przesyłki przez stronę. Po bezskutecznym upływie terminu na uzupełnienie braków, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Doręczenie zastępcze (fikcja doręczenia).
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wykazanie umocowania do działania przez osoby prawne.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wykazanie umocowania przez osoby prawne.
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w piśmie wszczynającym postępowanie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych w trybie zastępczym na podstawie art. 73 p.p.s.a. Niespełnienie przez stronę wymogów formalnych skargi (brak KRS, wartości przedmiotu zaskarżenia, pełnomocnictwa). Bezzasadność dalszego biegu postępowania w sytuacji braków formalnych.
Godne uwagi sformułowania
nie została odebrana przez skarżącą mimo pozostawienia zawiadomienia w drzwiach adresata i dwukrotnego awizowania doręczona skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi Uregulowana w powołanym przepisie instytucja fikcji doręczenia sprowadza się do stwierdzenia, że strona odebrała przesyłkę, podczas gdy fizycznie do takiego odbioru nie doszło. Dokonane w tych okolicznościach doręczenie stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej.
Skład orzekający
Jarosław Wichrowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczenia zastępczego i odrzucenia skargi z powodu braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych po doręczeniu zastępczym. Nie wnosi nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskich zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 11/24 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2024-08-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-01-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jarosław Wichrowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6049 Inne o symbolu podstawowym 604 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] [...] sp. z o.o. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wniesiona skarga nie zawierała numeru KRS strony skarżącej, wartości przedmiotu zaskarżenia, jak również nie załączono do skargi dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi, wraz ze stosownym pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, nie została odebrana przez skarżącą mimo pozostawienia zawiadomienia w drzwiach adresata i dwukrotnego awizowania (koperta wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru k. [....] akt sądowych). Tym samym korespondencja ta została doręczona skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej jako "p.p.s.a." w dniu [...] Skarżąca w terminie 7 dni od dnia [...] ani do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku spółek kapitałowych, do których zalicza się spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, dokumentem, o którym mowa w powołanych wyżej przepisach, jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Zgodnie natomiast z art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W wypadku niezachowania przez stronę wymogów formalnych skargi Przewodniczący wzywa ją do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. W analizowanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Korespondencja sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącej w dniu [...]w trybie "zastępczym" na podstawie art. 73 p.p.s.a. Uregulowana w powołanym przepisie instytucja fikcji doręczenia sprowadza się do stwierdzenia, że strona odebrała przesyłkę, podczas gdy fizycznie do takiego odbioru nie doszło. Strona miała jednakże możliwość odbioru przesyłki, ale z niej nie skorzystała (M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2013, s. 410-411 wraz z powołanym tam orzecznictwem). Po upływie ostatniego dnia terminu, o którym mowa w art. 73 § 3 p.p.s.a., ustanawia się fikcję prawną doręczenia. (...). Dokonane w tych okolicznościach doręczenie stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej (B. Dauter [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2018, s. 303). Weryfikacja trybu doręczenia przeprowadzona na podstawie udokumentowanych na kopercie czynności operatora pocztowego nie budzi wątpliwości Sądu. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął z dniem 24 czerwca 2024 r. (który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy). Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI