II SA/Bd 203/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuReferendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy rozpoznał wniosek D. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie uznania, że organ nie dopuścił się bezczynności w sprawie dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego. Sąd, powołując się na art. 239 § 1 pkt 1 lit. c ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że strona skarżąca w sprawach dotyczących świadczeń rehabilitacyjnych jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy ustawy. W związku z tym, postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych zostało umorzone jako zbędne. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie pełnomocnika, sąd uznał, że nie jest on obowiązkowy ani konieczny na tym etapie postępowania. Powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd wskazał, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest możliwe tylko w wyjątkowych sytuacjach, a strona może samodzielnie bronić swoich interesów, a w razie potrzeby uzyskać wskazówki co do dalszych kroków procesowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach rehabilitacyjnych oraz zasad ustanawiania pełnomocnika z urzędu.
Dotyczy specyficznej sytuacji zwolnienia z mocy ustawy oraz oceny konieczności ustanowienia pełnomocnika w pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej świadczeń rehabilitacyjnych jest zasadny, skoro ustawa przewiduje zwolnienie z mocy prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek jest zbędny i podlega umorzeniu, ponieważ strona jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który zwalnia z kosztów sądowych strony skarżące działania lub bezczynność organu w sprawach dotyczących świadczeń rehabilitacyjnych. Interpretacja tego przepisu powinna być szeroka, a zwolnienie dotyczy spraw związanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb życiowych.
Czy wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji jest zawsze konieczny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustanowienie pełnomocnika jest możliwe tylko w wyjątkowych sytuacjach i nie jest uzasadnione, jeśli strona może samodzielnie bronić swojego interesu.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do orzecznictwa NSA, wskazując, że sąd rozstrzyga w granicach sprawy i nie jest związany wnioskami skargi. Nie ma obawy, że strona bez profesjonalnego pełnomocnika nie obroni swojego interesu, a sąd może udzielić wskazówek co do dalszych kroków procesowych. Ocena konieczności uwzględnia stadium postępowania i przymus adwokacko-radcowski.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 239 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 246 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 249a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 140 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 244 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 244 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Strona jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy w sprawach dotyczących świadczeń rehabilitacyjnych. • Ustanowienie pełnomocnika nie jest konieczne na tym etapie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
konstrukcja cytowanego przepisu sprawia, że należy interpretować go szeroko i stosować wskazane zwolnienie we wszystkich sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. • ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji możliwe jest jedynie w wyjątkowych sytuacjach.
Skład orzekający
Michał Kujawa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach rehabilitacyjnych oraz zasad ustanawiania pełnomocnika z urzędu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwolnienia z mocy ustawy oraz oceny konieczności ustanowienia pełnomocnika w pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera przełomowych interpretacji ani nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.