II SA/BD 181/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Skarżący M. R. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. dotyczącą warunków zabudowy, zarzucając brak udziału w postępowaniu i niedoręczenie decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, wskazując, że niedoręczenie było podstawą do wydania decyzji i zapewniło skarżącemu możliwość uczestnictwa. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Skarżący M. R. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] uchylającą decyzję Wójta Gminy L. odmawiającą wznowienia postępowania w sprawie warunków zabudowy. Skarżący podnosił, że nie brał udziału w postępowaniu i nie doręczono mu zaskarżonej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie, argumentując, że brak doręczenia był podstawą do wydania decyzji i zapewnił skarżącemu możliwość uczestnictwa w postępowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę, uznał, że skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych, bez badania zarzutów merytorycznych. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 5 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Ponieważ skarżący nie brał udziału w postępowaniu i nie doręczono mu decyzji, mógł skorzystać z prawa do złożenia skargi przed upływem trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji innej stronie postępowania. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który rozpoczął bieg w dniu 8 września 2003 r. W takiej sytuacji stronie przysługuje prawo żądania wznowienia postępowania administracyjnego w trybie art. 145 § 1 pkt 4 kpa. W związku z tym, skarga została odrzucona jako spóźniona na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg od dnia doręczenia decyzji innym stronom postępowania. Skoro skarżący nie brał udziału w postępowaniu i nie doręczono mu decyzji, mógł skorzystać z prawa do złożenia skargi przed upływem terminu od daty doręczenia decyzji innej stronie. Uchybienie tego terminu skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 5 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 2 - odrzucenie skargi jako spóźnionej
Pomocnicze
k.p.a. art. 145 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
pkt 4 - prawo żądania wznowienia postępowania
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Skoro skarżący nie brał udziału w postępowaniu przed organami administracyjnymi i nie doręczono mu zaskarżonej decyzji, to mógł jedynie skorzystać z prawa do złożenia skargi przed upływem trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji innej stronie postępowania.
Skład orzekający
Jan Grzęda
przewodniczący
Elżbieta Piechowiak
sprawozdawca
Mirella Łent
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Utrwalona interpretacja przepisów dotyczących terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w sytuacji braku udziału strony w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie strona nie była obecna w postępowaniu administracyjnym i nie otrzymała decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminem wniesienia skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 181/04 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2004-06-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-01-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Elżbieta Piechowiak /sprawozdawca/ Jan Grzęda /przewodniczący/ Mirella Łent Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA: Jan Grzęda Sędzia WSA: Elżbieta Piechowiak (spr.) Asesor WSA: Mirella Łent Protokolant Magdalena Flinik po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Skarżący M. R. wniósł w dniu 31 grudnia 2003r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] Nr [...] o uchyleniu w całości decyzji Wójta Gminy L. z dnia [...] odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Skarżący zarzucił, że nie brał udziału w postępowaniu dotyczącym jego ważnego interesu prawnego i nie doręczono mu zaskarżonej decyzji, co winno skutkować stwierdzeniem jej nieważności. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. wniosło o jej oddalenie i wskazało, że zarzut nie doręczenia skarżącemu decyzji organu I instancji był właśnie okolicznością determinującą wydanie zaskarżonej decyzji, a tym samym zapewniono skarżącemu możliwość uczestniczenia w postępowaniu administracyjnym we wszystkich jego etapach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie bowiem z art 5§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skoro skarżący nie brał udziału w postępowaniu przed organami administracyjnymi i nie doręczono mu zaskarżonej decyzji, to mógł jedynie skorzystać z prawa do złożenia skargi przed upływem trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji innej stronie postępowania.(por. postanowienie NSA z29.01.1997r., ISA 413/97, opubl. Lex nr 44541). Bezspornie skarga na decyzję SKO w T. wniesiona została do sądu przez M. R. z uchybieniem w/w terminowi, który rozpoczął swój bieg w dniu 8 września 2003r. tj. w dniu doręczenia zaskarżonej decyzji innym stronom postępowania. W tej sytuacji stronie, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i uchybiła terminowi do wniesienia skargi przysługuje prawo żądania wznowienia postępowania administracyjnego w trybie art. 145 § 1 pkt4 kpa. Mając powyższe okoliczności na uwadze, skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona na podstawie art.58§1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI