Orzeczenie · 2024-06-12

II SA/Bd 1342/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2024-06-12
NSAAdministracyjneWysokawsa
szczepienia ochronneobowiązek szczepieńzgoda rodzicaegzekucja administracyjnaniewykonalność obowiązkuustawa o zawodach lekarzakodeks cywilnyustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludziprawo pacjentabadanie kwalifikacyjne

Sprawa dotyczyła skargi rodzica na postanowienie Inspektora Sanitarnego utrzymujące w mocy decyzję o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym. Skarżący argumentował, że wykonanie obowiązku wymaga jego zgody, a zgoda złożona pod presją grzywien jest nieważna (art. 85 KC), co czyni obowiązek niewykonalnym. Podkreślał, że art. 32 ust. 1 ustawy o zawodach lekarza wymaga zgody pacjenta, a rodzic nie ma prawa odmowy. Organy administracji i Sąd uznały, że obowiązek szczepień wynika wprost z ustawy (art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi) i jest bezpośrednio wykonalny. Sąd wyjaśnił, że art. 15 ustawy Prawo pacjenta dopuszcza wyłączenie obowiązku uzyskania zgody na świadczenia zdrowotne, gdy przepisy odrębnych ustaw stanowią inaczej, co ma miejsce w przypadku obowiązkowych szczepień. Podkreślono, że kluczowe jest badanie kwalifikacyjne lekarza, które stwierdza brak przeciwwskazań zdrowotnych, a nie zgoda rodzica. Brak zgody rodzica nie stanowi przeszkody w realizacji ustawowego obowiązku szczepień, zwłaszcza gdy nie stwierdzono przeciwwskazań medycznych. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo rozpoznały zarzuty i nie naruszono prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie wykonalności obowiązku szczepień ochronnych pomimo braku zgody rodzica, gdy nie stwierdzono przeciwwskazań medycznych. Interpretacja przepisów dotyczących zgody na świadczenia zdrowotne w kontekście obowiązkowych szczepień.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy nie stwierdzono przeciwwskazań zdrowotnych do szczepienia. Nie rozstrzyga kwestii związanych z samym procesem kwalifikacji medycznej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym jest niewykonalny z powodu braku swobodnej zgody rodzica, gdy zgoda ta jest wymagana przez art. 32 ust. 1 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, a złożona pod presją grzywien jest nieważna na podstawie art. 85 Kodeksu cywilnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym nie jest niewykonalny z powodu braku zgody rodzica, gdy lekarz nie stwierdzi przeciwwskazań zdrowotnych. Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi stanowi wyjątek od ogólnej zasady wymagania zgody pacjenta na świadczenia zdrowotne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że obowiązek szczepień wynika wprost z ustawy i jest bezpośrednio wykonalny. Przepisy te stanowią wyjątek od ogólnej zasady wymagania zgody pacjenta (art. 15 Prawa pacjenta, art. 32 ust. 1 u.z.l.). Kluczowe jest badanie kwalifikacyjne lekarza stwierdzające brak przeciwwskazań zdrowotnych, a nie zgoda rodzica. Brak zgody rodzica nie stanowi przeszkody w realizacji ustawowego obowiązku.

Czy art. 15 ustawy Prawo pacjenta, zezwalający na wyłączenie obowiązku uzyskania zgody na świadczenia zdrowotne przez przepisy odrębnych ustaw, znajduje zastosowanie do obowiązkowych szczepień ochronnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, art. 15 ustawy Prawo pacjenta znajduje zastosowanie, a ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, wprowadzając obowiązek szczepień, stanowi taką odrębną ustawę wyłączającą wymóg zgody rodzica.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 15 Prawa pacjenta jasno dopuszcza wyłączenie obowiązku uzyskania zgody na świadczenia zdrowotne na mocy innych ustaw. Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, poprzez art. 17 ust. 1, nakłada obowiązek poddania się szczepieniom, co stanowi taki wyjątek.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na postanowienie Inspektora Sanitarnego utrzymujące w mocy decyzję o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym.

Przepisy (10)

Główne

u.z.z.z. art. 5 § 1 pkt 1 lit. b

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Ustawa nakłada obowiązek poddawania się obowiązkowym szczepieniom ochronnym.

u.z.z.z. art. 17 § ust. 1

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Wynika obowiązek poddania się przez określone osoby obowiązkowym szczepieniom ochronnym.

u.p.p. art. 15

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

Przepisy rozdziału o zgodzie stosuje się, jeżeli przepisy odrębnych ustaw nie stanowią inaczej.

Pomocnicze

u.z.z.z. art. 5 § ust. 2

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Odpowiedzialność za wypełnienie obowiązku poddania się szczepieniom osób małoletnich ponosi osoba sprawująca prawną pieczę.

u.z.l. art. 32 § ust. 1

Ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty

Lekarz może udzielić świadczeń zdrowotnych po wyrażeniu zgody przez pacjenta, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie.

u.p.p. art. 16

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

Pacjent ma prawo do wyrażenia zgody na udzielenie określonych świadczeń zdrowotnych lub odmowy takiej zgody.

k.c. art. 85

Kodeks cywilny

Oświadczenie woli złożone pod presją lub w stanie wyłączającym swobodne podjęcie decyzji może być nieważne.

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. c

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawą zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej jest brak wymagalności obowiązku z przyczyn innych niż odroczenie terminu lub rozłożenie na raty.

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym (posiedzenie niejawne).

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek szczepień wynika wprost z ustawy i jest bezpośrednio wykonalny. • Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi stanowi wyjątek od ogólnej zasady wymagania zgody pacjenta na świadczenia zdrowotne. • Kluczowe jest badanie kwalifikacyjne lekarza stwierdzające brak przeciwwskazań zdrowotnych, a nie zgoda rodzica. • Brak zgody rodzica nie stanowi przeszkody w realizacji ustawowego obowiązku szczepień.

Odrzucone argumenty

Obowiązek poddania dziecka szczepieniom jest niewykonalny z powodu braku swobodnej zgody rodzica. • Zgoda rodzica złożona pod presją grzywien jest nieważna na podstawie art. 85 Kodeksu cywilnego. • Art. 32 ust. 1 ustawy o zawodach lekarza wymaga zgody pacjenta, a rodzic nie ma prawa odmowy.

Godne uwagi sformułowania

Obowiązek poddania dziecka szczepieniom ochronnym jest obowiązkiem wynikającym z ustawy i jest on bezpośrednio wykonalny. • Przepisy ustanawiają prawną powinność poddania dziecka szczepieniu ochronnemu a nie przekroczenia progu przychodni i wykonania badania kwalifikacyjnego. • Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi nie przewiduje możliwości odmowy poddania się obowiązkowym szczepieniom, skoro lekarz nie stwierdził przeciwskazań.

Skład orzekający

Renata Owczarzak

przewodniczący sprawozdawca

Anna Klotz

sędzia

Mariusz Pawełczak

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wykonalności obowiązku szczepień ochronnych pomimo braku zgody rodzica, gdy nie stwierdzono przeciwwskazań medycznych. Interpretacja przepisów dotyczących zgody na świadczenia zdrowotne w kontekście obowiązkowych szczepień."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy nie stwierdzono przeciwwskazań zdrowotnych do szczepienia. Nie rozstrzyga kwestii związanych z samym procesem kwalifikacji medycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku szczepień i budzi emocje związane z prawami rodzicielskimi i zdrowiem dzieci. Interpretacja przepisów prawnych jest kluczowa dla zrozumienia zakresu obowiązku.

Czy rodzic może odmówić szczepienia dziecka? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst