II SA/BD 133/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2005-04-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznazasiłek celowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiewyczerpanie toku instancjiodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję o odmowie przyznania zasiłku celowego z powodu niewyczerpania toku instancji.

Mariola I. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Sąd uznał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ nie został wyczerpany tok instancji, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżąca Mariola I. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, kwestionując decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia 17 stycznia 2005 r. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Skarżąca podnosiła, że decyzja ta jest bezprawna i niesłuszna, a organ lekceważy decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, analizując akta sprawy, ustalił, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] 2004 r. uchyliło wcześniejszą decyzję Kierownika MOPS w G. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Następnie, decyzją z dnia 17 stycznia 2005 r., Kierownik MOPS ponownie odmówił skarżącej przyznania zasiłku. Sąd stwierdził, że mimo braku zwrotnego potwierdzenia odbioru tej decyzji, skarga została wniesiona w terminie. Jednakże, kluczowym warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie toku instancji. Ponieważ decyzja Kierownika MOPS była decyzją organu pierwszej instancji, skarga na nią nie mogła być wniesiona bezpośrednio do sądu. W związku z tym, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na decyzję organu pierwszej instancji nie może być wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeśli nie został wyczerpany tok instancji.

Uzasadnienie

Warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie toku instancji. Decyzja organu pierwszej instancji nie jest ostateczna i nie podlega zaskarżeniu do sądu, dopóki nie zostanie wyczerpana droga odwoławcza lub zażaleniowa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów kodeksu postępowania administracyjnego lub innych przepisów, a w sprawach, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-6, również jeżeli z naruszeniem przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona z naruszeniem przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 6 PPSA).

Godne uwagi sformułowania

warunkiem wniesienia skargi jest wyczerpanie toku instancji Nie jest możliwe wnoszenie skarg od decyzji organu I instancji

Skład orzekający

Wiesław Czerwiński

przewodniczący-sprawozdawca

Jerzy Bortkiewicz

członek

Ireneusz Fornalik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niewłaściwe wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem toku instancji."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest wnoszona na decyzję organu pierwszej instancji bez wcześniejszego wyczerpania drogi odwoławczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 133/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2005-04-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-02-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Ireneusz Fornalik
Jerzy Bortkiewicz
Wiesław Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58  par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.), Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz,, Asesor WSA WSA Ireneusz Fornalik, Protokolant Magdalena Gadecka, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Marioli I. na decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] 2005 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
II SA/Bd 133/05
Uzasadnienie
Mariola I. zam. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę "w związku z notorycznym lekceważeniem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T., poczynaniami Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. i wydaną decyzją, odmowie przyznania mi zasiłku celowego zostały w całości odrzucone jako bezprawne, w gruncie niesłuszne". Wskazała, że po raz drugi otrzymała decyzję odmowną. W dalszej treści skargi skarżąca polemizuje z treścią uzasadnienia decyzji odmownej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] 2004 r. nr [...] uchyliło decyzję działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta G. Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] 2004 r. w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego.
W toku dalszego postępowania, decyzją z dnia [...] 2005 r. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił skarżącej pomocy społecznej w postaci zasiłku celowego. W aktach sprawy brak jest zwrotnego poświadczenia odbioru tej decyzji, jednakże porównując daty skargi (19 styczeń 2005) i datę decyzji (17 styczeń 2005) należy ocenić, że skarga została wniesiona w terminie. Skarżąca podaje, że przedmiotem jej skargi jest właśnie decyzja z 17 stycznia 2005 r.
Jednakże warunkiem wniesienia skargi jest wyczerpanie toku instancji. Nie jest możliwe wnoszenie skarg od decyzji organu I instancji, a taki charakter ma decyzja Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] 2005 r. W tej sytuacji, na mocy art. 58 § 1 pkt. 6 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), podlega odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI