II SA/Bd 1290/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2014-06-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
mandat radnegowygaśnięcie mandatuskarga kasacyjnaterminy sądoweterminy ustawoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwniosek o przedłużenie terminuodrzucenie wniosku

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek o przedłużenie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną, uznając go za niedopuszczalny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpatrywał wniosek K. M. o przedłużenie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną. Sąd, powołując się na utrwalone orzecznictwo, stwierdził, że termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną jest terminem ustawowym, a nie sądowym, w związku z czym nie podlega przedłużeniu na podstawie art. 84 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, wniosek został odrzucony jako niedopuszczalny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał wniosek K. M. o przedłużenie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną. Sprawa dotyczyła skargi na zarządzenie zastępcze Wojewody w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Po oddaleniu skarg przez WSA, Gmina wniosła skargę kasacyjną. K. M. złożył następnie wniosek o przedłużenie terminu do odpowiedzi na tę skargę. Sąd administracyjny, odwołując się do art. 84 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który umożliwia przedłużenie terminu sądowego z ważnej przyczyny, podkreślił, że pojęcie 'termin sądowy' obejmuje terminy wyznaczone przez sąd. Natomiast termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną, określony w art. 179 p.p.s.a., jest terminem ustawowym i nie może być przedłużony ani skrócony. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo sądów administracyjnych potwierdzające tę interpretację. W związku z tym, wniosek K. M. został odrzucony jako niedopuszczalny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu na podstawie art. 84 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił terminy sądowe (wyznaczane przez sąd) od terminów ustawowych (określonych w przepisach). Termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną jest terminem ustawowym, w związku z czym nie można go przedłużyć na podstawie przepisów dotyczących terminów sądowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_wniosek

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 179

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 84

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną jest terminem ustawowym, a nie sądowym, i w związku z tym nie podlega przedłużeniu na podstawie art. 84 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

przez pojęcie termin sądowy rozumieć należy termin wyznaczony przez sąd lub przewodniczącego Natomiast określony przepisem art. 179 ppsa termin do wniesienia odpowiedzi na skargę nie jest terminem sądowym, albowiem określony został bezpośrednio w przepisach regulujących postępowanie sądowoadministracyjne. Niemożliwym jest zatem jego przedłużenie czy skrócenie.

Skład orzekający

Elżbieta Piechowiak

przewodniczący

Jerzy Bortkiewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja rozróżnienia między terminem sądowym a ustawowym w kontekście Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz dopuszczalności przedłużania terminów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o przedłużenie terminu do odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 1290/13 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2014-06-30
Data wpływu
2013-10-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Jerzy Bortkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6262 Radni
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II OZ 921/14 - Postanowienie NSA z 2014-09-04
II OSK 2397/14 - Wyrok NSA z 2014-11-05
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono wniosek o przedłużenie terminu
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 84
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przedłużenie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną w sprawie ze skargi Gminy [...] i K. M. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2014 r. sygn akt II SA/Bd 1290/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargi Gminy [...] i K. M. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.
Skargę kasacyjną od ww. wyroku wniósł pełnomocnik Gminy [...].
Pismem z dnia 6 czerwca 2014 r. K. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o przedłużenie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 84 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Wyjaśnić przy tym należy, iż przez pojęcie termin sądowy rozumieć należy termin wyznaczony przez sąd lub przewodniczącego, co wynika z art. 82 tej ustawy.
Natomiast określony przepisem art. 179 ppsa termin do wniesienia odpowiedzi na skargę nie jest terminem sądowym, albowiem określony został bezpośrednio w przepisach regulujących postępowanie sądowoadministracyjne. Niemożliwym jest zatem jego przedłużenie czy skrócenie.
Powyższy pogląd jest utrwalony już w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 17 maja 2011 r. sygn. akt II OZ 337/11, postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 28 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Gd 423/08, postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 24 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Po 678/10, dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 84 a conrario ppsa odrzucił, jako niedopuszczalny, ww. wniosek skarżącego o przedłużenie terminu ustawowego do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI