II SA/BD 1284/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na czynność komisji mieszkaniowej, uznając ją za niedopuszczalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Skarżący złożył skargę na czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej przy Prezydencie Miasta B. dotyczącą odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu mieszkalnego. Sąd uznał, że sprawa nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ czynność komisji nie jest decyzją administracyjną ani inną czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu przepisów. Sprawa dotyczy umowy cywilnoprawnej, a ewentualne roszczenia powinny być dochodzone przed sądem powszechnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Dawida T. na czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej przy Prezydencie Miasta B. z dnia [...] 2004 r., dotyczącą odmowy umieszczenia skarżącego na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu mieszkalnego. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zakres kognicji sądów administracyjnych nie obejmuje tego typu spraw. Czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej, która jedynie opiniuje wnioski i nie rozstrzyga sprawy w formie decyzji administracyjnej, nie jest objęta art. 3 § 2 pkt 4-7 ustawy. Sąd podkreślił, że umowa najmu lokalu mieszkalnego ma charakter cywilnoprawny, a wszelkie roszczenia z nią związane powinny być kierowane do sądu powszechnego. Ponieważ zaskarżona czynność nie przyznaje ani nie stwierdza uprawnień wynikających z przepisów prawa, a Miejska Komisja Mieszkaniowa nie działa w formie prawnej określonej w przepisach, sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 1 PPSA orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, taka czynność nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Czynność komisji mieszkaniowej nie jest decyzją administracyjną ani inną czynnością wymienioną w art. 3 § 2 pkt 4-7 PPSA, a sprawa wyboru osoby do zawarcia umowy najmu lokalu ma charakter cywilnoprawny i powinna być dochodzona przed sądem powszechnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy brak jest przesłanek do jej merytorycznego rozpoznania.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia oraz akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 pkt 4-7.
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, w tym akty i czynności podlegające kontroli.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej nie jest decyzją administracyjną ani inną czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Sprawa dotyczy umowy cywilnoprawnej, a roszczenia powinny być dochodzone przed sądem powszechnym.
Godne uwagi sformułowania
brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego sprawa wyboru osoby, z którą zostanie zawarta umowa najmu, nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej Umowa najmu lokalu mieszkalnego następuje bowiem w drodze cywilnoprawnej umowy najmu
Skład orzekający
Grażyna Malinowska-Wasik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących czynności organów pomocniczych i opinii, a także rozróżnienie między sprawami administracyjnymi a cywilnoprawnymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji komisji mieszkaniowej i braku decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 1284/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2006-01-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Grażyna Malinowska-Wasik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dawida T. na czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej przy Prezydencie Miasta B. z dnia [...] 2004 r. w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie II SA/Bd 1284/05 UZASADNIENIE Pismem z dnia 12.04.2005 r. Dawid T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej przy Prezydencie Miasta B. w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu mieszkalnego. Zgodnie z treścią art. 3 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nrl53, poz.l270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności wymienione wart. 3 § 2 pkt 4 - 7 tej ustawy. Wobec uregulowania zakresu kognicji sądów administracyjnych brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Zgodnie z treścią uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] 2001 r., nr [...] Miejska Komisja Mieszkaniowa przy Prezydencie Miasta B. zajmuje się jedynie opiniowaniem wniosków osób ubiegających się o otrzymanie lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu miasta. Przepisy nie przewidują natomiast rozstrzygania sprawy w formie decyzji. Nie jest to także inna czynność, o której mowa wart. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., gdyż sprawa wyboru osoby, z którą zostanie zawarta umowa najmu, nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej. Umowa najmu lokalu mieszkalnego następuje bowiem w drodze cywilnoprawnej umowy najmu, a zatem ewentualnego roszczenia o zawarcie takiej umowy można dochodzić przed sądem powszechnym. Należy również wskazać, iż w drodze zaskarżonej przez Dawida T. czynności nie przyznaje się ani nie stwierdza lub uznaje uprawnienia wynikającego z przepisów prawa. Zatem należy stwierdzić, iż Miejska Komisja Mieszkaniowa nie działa w formie prawnej w zakresie określonym wskazanym wyżej przepisem art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uzasadnia to, na mocy art. 58 § l pkt l cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucenie skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI