II SA/Bd 12/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2024-04-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
paszportunieważnienieskargabraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargipostępowanie administracyjneWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę P. W. na decyzję Wojewody K.-P. o unieważnieniu paszportu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący P. W., reprezentowany przez kuratora, wniósł skargę na decyzję Wojewody o unieważnieniu paszportu. Sąd wezwał kuratora do uzupełnienia braków formalnych skargi (wskazanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł. Pomimo skutecznego doręczenia wezwań, kurator nie wykonał tych czynności w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. W. na decyzję Wojewody K.-P. z dnia [...] listopada 2023 r. o unieważnieniu paszportu. Skargę w imieniu nieobecnego P. W. wniosła ustanowiona dla niego kurator, adwokat A. W. Sąd, stwierdzając braki formalne skargi, wezwał kuratora do ich usunięcia w terminie 7 dni, wskazując na konieczność podania numeru PESEL. Jednocześnie, odrębnym zarządzeniem, kurator został zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł, również pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone kuratorowi w dniu 5 stycznia 2024 r. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie opłaty upłynął z dniem [...] stycznia 2024 r. Ponieważ kurator nie wykonał żadnej z tych czynności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, powołując się na art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 46 § 1 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Sąd podkreślił, że brak uiszczenia opłaty sądowej lub nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi (PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Strona nie wykonała tych czynności w zakreślonym terminie, co zgodnie z art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niespełnienie warunków formalnych skargi i nieuzupełnienie ich w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

P.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku skargi, nieuiszczenie należnej opłaty sądowej w terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie przez osobę fizyczną.

P.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 ust. 3 pkt 8

Określa wysokość wpisu sądowego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił należnego wpisu

Skład orzekający

Jerzy Bortkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 12/24 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2024-04-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Jerzy Bortkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6054 Paszporty
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Wojewody K.-P. z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] listopada 2023 r. adwokat A. W., działająca jako kurator dla nieobecnego P. W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody K. z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] stycznia 2024r., Sąd wezwał przedstawiciela strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL.
Ponadto przedstawiciel strony skarżącej na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia został zobowiązany do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie 300 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., nr 535).
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone przedstawicielowi strony skarżącej w dniu [...] stycznia 2024 r.
Siedmiodniowy termin przysługujący na uzupełnienie braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma, upłynął zatem z dniem [...] stycznia 2024 r.
W zakreślonym w wezwaniu terminie przedstawiciel strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił należnego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej zwanej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Z kolei w myśl art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis.
Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona przedstawicielowi strony skarżącej w dniu 5 stycznia 2024r.
Mimo skutecznego doręczenia wezwań z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, przedstawiciel strony skarżącej nie uiścił należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI