II SA/BD 1171/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Spółdzielni Mieszkaniowej na czynność Wojewody dotyczącą odmowy refundacji kosztów prac geodezyjnych, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów powszechnych.
Spółdzielnia Mieszkaniowa zaskarżyła czynność Wojewody w przedmiocie odmowy przyznania refundacji kosztów prac geodezyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowił odrzucić skargę z przyczyn procesowych. Sąd uznał, że sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, a spory dotyczące zwrotu kosztów prac geodezyjnych przez Skarb Państwa na rzecz spółdzielni mieszkaniowej należą do właściwości sądów powszechnych.
Spółdzielnia Mieszkaniowa wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na czynność Wojewody dotyczącą odmowy przyznania refundacji kosztów poniesionych z tytułu uzasadnionych prac geodezyjnych. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę z przyczyn procesowych, bez badania jej merytorycznych zarzutów. Uzasadnienie odrzucenia opiera się na stwierdzeniu, że sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, określonej w art. 3 i 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych, uzasadnione koszty prac geodezyjnych refunduje Skarb Państwa na wniosek spółdzielni, a wojewoda jedynie zwraca te koszty. W związku z tym, ewentualne spory powstałe na tle zwrotu tych kosztów należą do drogi sądowej i powinny być rozpoznawane przez sądy powszechne, a nie administracyjne. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, spór ten nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawy dotyczące refundacji kosztów prac geodezyjnych przez Skarb Państwa, gdzie Wojewoda jedynie zwraca poniesione koszty, należą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis stanowiący podstawę do odrzucenia skargi, w tym w przypadku, gdy sprawa nie mieści się we właściwości sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość rzeczową sądów administracyjnych, obejmującą kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość rzeczową sądów administracyjnych.
u.s.m. art. 41 § 4
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych
Reguluje kwestię refundacji kosztów prac geodezyjnych przez Skarb Państwa na rzecz spółdzielni mieszkaniowych.
u.s.m. art. 41 § 7
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych
Określa rolę wojewody w zwracaniu kosztów prac geodezyjnych spółdzielniom.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego. ewentualne spory powstałe na tle zwrotu kosztów będą należały do drogi sądowej i będą podlegały rozpoznaniu przez sądy powszechne a nie sądy administracyjne.
Skład orzekający
Renata Owczarzak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących refundacji kosztów prac geodezyjnych przez Skarb Państwa na rzecz spółdzielni mieszkaniowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i jego interpretacji w kontekście właściwości sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a konkretnie właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 1171/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2007-01-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-12-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Renata Owczarzak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6129 Inne o symbolu podstawowym 612 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OSK 429/07 - Postanowienie NSA z 2007-04-19 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] na czynność Wojewody [...] w przedmiocie odmowy przyznania refundacji kosztów poniesionych z tytułu prac geodezyjnych postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Spółdzielnia Mieszkaniowa w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na "odmowę przyznania refundacji kosztów poniesionych z tytułu uzasadnionych prac geodezyjnych." Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Stosownie do treści art. 41 ust 4 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz.U z 2003 r., Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.) uzasadnione koszty związane z podziałem nieruchomości oraz z czynnościami związanymi z rozgraniczeniem nieruchomości oraz ewidencją gruntów i budynków, w tym również koszty uzasadnionych prac geodezyjnych, refunduje Skarb Państwa. Koszty o których mowa wyżej refundowane są z budżetu państwa na wniosek spółdzielni. Stosowny wniosek spółdzielnia składa do wojewody, dołączając rachunki lub inne dowody poniesienia tych kosztów. Oznacza to, że podmiotem zobowiązanym do poniesienia kosztów jest spółdzielnia. Natomiast stosownie do art. 41 ust 7 wojewoda tylko zwraca koszty o których mowa w ust. 4, poniesione wcześniej przez spółdzielnię. Wobec powyższego w ślad za poglądem doktryny należy uznać, iż ewentualne spory powstałe na tle zwrotu kosztów będą należały do drogi sądowej i będą podlegały rozpoznaniu przez sądy powszechne a nie sądy administracyjne ( por. K. Pietrzykowski Komentarz do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, Wydawnictwo C.H. Beck Warszawa 2006, str. 348). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI