II SAB/Gd 127/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2019-02-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organuwpis sądowybraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych, w tym podpisania skargi i złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżący nie wykonał tych czynności w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieopłacenia oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi A w W. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, tym samym zarządzeniem, wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, takich jak podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego odpisu, a także do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, również pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie i wezwanie zostały doręczone skarżącemu w dniu 24 stycznia 2019 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, który upłynął 31 stycznia 2019 r. W związku z tym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę z powodu nieopłacenia. Dodatkowo, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w określonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga odrzucona być może z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać podpis strony.

p.p.s.a. art. 46 § pkt 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać podpis strony.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać dokument lub jego uwierzytelniony odpis określający umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.

p.p.s.a. art. 26

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zdolność do czynności w postępowaniu mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne.

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych i jednostek organizacyjnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 6

Określa wysokość wpisu sądowego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych

Skład orzekający

Mariola Jaroszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia opłat i braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Gd 127/18 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2019-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-12-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Mariola Jaroszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Szkoły
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 220 par. 3, art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w W. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 16 stycznia 2019 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzeniem z tego samego dnia wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi bądź nadesłanie odpisu skargi zawierającego własnoręczny, oryginalny podpis osoby lub osób uprawnionych do reprezentacji oraz złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia oraz wezwanie doręczone zostały skarżącemu w dniu 24 stycznia 2019 r. (potwierdzenie odbioru w aktach).
Wpis nie został uiszczony w okresie od dnia 21 grudnia 2018 r. do dnia 25 lutego 2019 r., co potwierdza treść notatki urzędowej sporządzonej na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego przez Oddział Finansowo – Budżetowy WSA w Gdańsku (notatka urzędowa w aktach).
Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia skarżącemu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego ustawowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 31 stycznia 2019 r.
Skarżący do tego dnia nie uzupełnił również opisanych braków formalnych skargi.
Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga, tak jak każde pismo strony w postępowaniu sądowym powinna zawierać podpis strony. Przedmiotowa skarga nie zawiera podpisu, jak też osoba oznaczona jako skarżący (N. B.) nie wykazał uprawniona do reprezentowania strony skarżącej. Zgodnie z treścią art. 26 p.p.s.a., zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 25. Według przepisów art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Osoby te mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej.
W konsekwencji z uwagi na nieopłacenie skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. Ponadto skarga podlega też odrzuceniu z przyczyn wskazanych w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wskutek nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI