II SA/Bd 1129/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę M. C. na decyzję nakładającą karę pieniężną w wysokości 3 500 zł za naruszenie przepisów dotyczących Inspekcji Weterynaryjnej i produktów pochodzenia zwierzęcego. Organ pierwszej instancji ustalił, że skarżący wprowadzał do obrotu jaja pochodzące spoza własnego gospodarstwa, co jest niezgodne z definicją rolniczego handlu detalicznego. Ponadto, sprzedawał tuszki drobiowe i krew kaczą bez wymaganej rejestracji zakładu, a także naruszył przepisy dotyczące higieny przy produkcji i transporcie żywności. Skarżący odwoływał się, twierdząc, że działał z niewiedzy, rozwoził towar jedynie rodzinie i znajomym, a jego obecność na targowisku miała charakter jedynie poznawczy. Sąd administracyjny nie podzielił tych argumentów, uznając ilości jaj (ponad 1000 sztuk) za jednoznacznie wskazujące na handlowe przeznaczenie, a sposób ich prezentacji za sugerujący pochodzenie z rolniczego handlu detalicznego. Sąd podkreślił, że skarżący odmówił udzielenia wyjaśnień i nie przedstawił dowodów potwierdzających jego wersję. Potwierdzono również naruszenia przepisów dotyczących sprzedaży tuszek drobiowych i krwi kaczej bez rejestracji oraz uchybienia higieniczne w transporcie i sprzedaży. W konsekwencji, sąd uznał wymierzoną karę za adekwatną i oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących rolniczego handlu detalicznego, wymogów higienicznych przy produkcji i obrocie produktami pochodzenia zwierzęcego, oraz zasad nakładania kar pieniężnych w tych obszarach.
Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w sprawach o odmiennych okolicznościach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sprzedaż jaj pochodzących spoza własnego gospodarstwa przez podmiot zarejestrowany do rolniczego handlu detalicznego stanowi naruszenie przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sprzedaż jaj pochodzących spoza własnego gospodarstwa przez podmiot zarejestrowany do rolniczego handlu detalicznego stanowi naruszenie przepisów, ponieważ definicja rolniczego handlu detalicznego wymaga, aby co najmniej jeden składnik żywności pochodził w całości z własnej produkcji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ilości jaj oferowanych do sprzedaży (ponad 1000 sztuk) jednoznacznie wskazują na ich handlowe przeznaczenie i pochodzenie spoza gospodarstwa skarżącego, co jest sprzeczne z definicją rolniczego handlu detalicznego.
Czy sprzedaż tuszek drobiowych i krwi kaczej pochodzących z zakładu bez uzyskania wpisu do rejestru stanowi naruszenie przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sprzedaż tuszek drobiowych i krwi kaczej pochodzących z zakładu bez uzyskania wpisu do rejestru stanowi naruszenie przepisów, ponieważ wymaga to rejestracji zakładu i nadzoru weterynaryjnego.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że produkcja i sprzedaż tuszek drobiowych i krwi kaczej bez wpisu do rejestru właściwego lekarza weterynarii jest działalnością nielegalną, prowadzoną bez nadzoru nad spełnianiem wymagań weterynaryjnych.
Czy sprzedaż produktów pochodzenia zwierzęcego w warunkach naruszających zasady higieny stanowi naruszenie przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sprzedaż produktów pochodzenia zwierzęcego w warunkach naruszających zasady higieny, w tym brak zachowania łańcucha chłodniczego i niewłaściwy stan sanitarny środków transportu i miejsc sprzedaży, stanowi naruszenie przepisów.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na liczne uchybienia higieniczne w transporcie i sprzedaży żywności, takie jak zanieczyszczone powierzchnie, brak kontroli temperatury, niewłaściwe opakowania, co narusza przepisy rozporządzenia (WE) nr 852/2004.
Przepisy (14)
Główne
u.p.p.z. art. 26 § ust. 1
Ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego
u.p.p.z. art. 26 § ust. 2
Ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego
u.b.ż.ż. art. 3 § ust. 3 pkt 29b
Ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia
Pomocnicze
u.Ins.Wet. art. 3 § ust. 1
Ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej
u.Ins.Wet. art. 15 § ust. 1
Ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej
u.p.p.z. art. 6 § ust. 2
Ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego
u.p.p.z. art. 17
Ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego
u.p.p.z. art. 20 § ust. 1
Ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego
u.p.p.z. art. 27 § ust. 1
Ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. 852/2004 art. 4 § pkt 2 i 3 lit. c i d
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
rozp. 852/2004 § załącznik II, rozdział III pkt 1 i 2 lit. b, g, h
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
rozp. 852/2004 § załącznik II, rozdział IV pkt 1, 6 i 7
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
rozp. MRiRW § § 3 pkt 1
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ilości jaj oferowanych do sprzedaży jednoznacznie wskazują na ich handlowe przeznaczenie i pochodzenie spoza gospodarstwa skarżącego. • Sposób prezentacji jaj sugerował pochodzenie z rolniczego handlu detalicznego, podczas gdy faktycznie pochodziły z zakupu. • Sprzedaż tuszek drobiowych i krwi kaczej bez wymaganej rejestracji zakładu stanowi naruszenie przepisów. • Naruszenie zasad higieny przy transporcie i sprzedaży żywności, w tym brak kontroli temperatury i niewłaściwy stan sanitarny. • Skarżący nie przedstawił dowodów potwierdzających jego wersję wydarzeń i odmówił udzielenia wyjaśnień.
Odrzucone argumenty
Skarżący twierdził, że działał z niewiedzy i rozwoził towar jedynie rodzinie i znajomym. • Skarżący argumentował, że jego obecność na targowisku miała charakter jedynie poznawczy i nie prowadził handlu. • Skarżący podniósł, że decyzje organów były oparte na domniemaniach i dowodach pozyskanych w sposób nieprawidłowy. • Skarżący zarzucił organom brak pomocy w wyjściu z sytuacji i zbyt wysoką karę.
Godne uwagi sformułowania
ilości jaj znajdujących się w samochodzie Skarżącego jednoznacznie wskazują na ich handlowe przeznaczenie • zasady doświadczenia życiowego jednoznacznie wskazują na to, że posiadanie ponad 1000 (1250 i 1800) jaj nie uprawniają do przyjęcia za prawdziwe twierdzeń, że były one przewożone dla rodziny i znajomych • Skarżący miał możliwość wskazania dowodów potwierdzających jego wersję, jednak nie uczynił tego w toku całego postępowania, a ponadto odmówił odpowiedzi na wszelkie pytania w trakcie przesłuchania • sprzedaż jaj pochodzących spoza własnego gospodarstwa nie mieści się w ramach działalności rolniczego handlu detalicznego • wprowadzanie na rynek tuszek drobiowych oraz krwi kaczej pochodzących z zakładu bez uzyskania przez ten zakład wpisu do rejestru Powiatowego Lekarza Weterynarii w B. jest działalnością sprzeczną z prawem
Skład orzekający
Joanna Brzezińska
przewodniczący
Joanna Janiszewska - Ziołek
sędzia
Jarosław Wichrowski
sędzia sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rolniczego handlu detalicznego, wymogów higienicznych przy produkcji i obrocie produktami pochodzenia zwierzęcego, oraz zasad nakładania kar pieniężnych w tych obszarach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w sprawach o odmiennych okolicznościach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje nieprzestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności i rolniczego handlu detalicznego, co jest istotne dla przedsiębiorców z branży spożywczej i rolniczej.
“Nawet 80 kur nie usprawiedliwia sprzedaży ponad 1000 jaj tygodniowo – sąd wyjaśnia granice rolniczego handlu detalicznego.”
Dane finansowe
WPS: 3500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.