I OZ 449/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę D.M. na decyzję dotyczącą odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podał numeru PESEL, mimo wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie, uznając je za zasadne, ponieważ skarżący nie wykonał wezwania sądu w wyznaczonym terminie.
Sprawa dotyczy zażalenia D.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych, mimo wezwania do podania numeru PESEL w wyznaczonym terminie. Skarżący złożył zażalenie, argumentując, że niewykonanie wezwania było wynikiem przeoczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 46 § 2 pkt 1 lit. b i art. 58 § 1 pkt 3, uznał, że odrzucenie skargi było zasadne, ponieważ skarżący nie usunął wskazanego braku formalnego w postaci podania numeru PESEL. Sąd odwołał się również do uchwały siedmiu sędziów NSA sygn. akt II GPS 3/22. W konsekwencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., zażalenie zostało oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny zasadnie odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci podania numeru PESEL, mimo wezwania.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b i art. 58 § 1 pkt 3) nakładają obowiązek podania numeru PESEL w piśmie procesowym i przewidują odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL w piśmie procesowym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne pisma sądowego.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącego. Zasada odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego o przeoczeniu i niedopilnowaniu jako przyczynie niewykonania wezwania.
Godne uwagi sformułowania
brak formalny skargi nie został jednak uzupełniony, co uzasadniało jej odrzucenie nie usunął braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 449/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-07-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-06-27 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II SA/Po 251/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2025-05-30 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 maja 2025 r., sygn. akt II SA/Po 251/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi D.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO-4110/1832/24 w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 30 maja 2025 r., odrzucił skargę D.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO-4110/1832/24 w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 31 marca 2025 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2025 r. Brak formalny skargi nie został jednak uzupełniony, co uzasadniało jej odrzucenie. Zażalenie na to postanowienie złożył skarżący, podnosząc w uzasadnieniu, że niewykonanie wezwania wynikało z przeoczenia i niedopilnowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. (t.j. Dz. U z 2024 r., poz. 935), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne elementy, wskazane w ustawie. Jednym z wymogów formalnych, jakie ustawa stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W sytuacji zaś, gdy nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, zarządzeniem z dnia 31 marca 2025 r., skarżący został wezwany do podania numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona w dniu 7 kwietnia 2025 r. Termin na uzupełnienie braku upłynął więc 14 kwietnia 2025 r. Do dnia wydania zaskarżonego postanowienia skarżący nie wykonała jednak wezwania Sądu, czego nie kwestionuje. Mając zatem na uwadze, że skarżący – mimo stosownego wezwania - nie usunął braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zasadnie Sąd I instancji skargę tę odrzucił (zob. uchwała siedmiu sędziów NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22). Z tych względów, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI