II SA/Bd 1098/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) odmawiającą umorzenia zadłużenia alimentacyjnego z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Skarżący wnioskował o umorzenie zadłużenia wynoszącego kilkadziesiąt tysięcy złotych wraz z odsetkami, powołując się na niskie dochody, konieczność utrzymania dorosłych dzieci oraz problemy zdrowotne (nerwica, kardiologiczne). Organy administracji, po ponownym rozpoznaniu sprawy zgodnie z zaleceniami WSA z poprzedniego wyroku, uznały, że choć wydatki skarżącego przekraczają jego dochody, to nie zachodzą przesłanki do umorzenia w całości. Wskazano na jego wiek, kwalifikacje zawodowe (mechanik samochodowy) i potencjalne możliwości zarobkowe poza pracą w gospodarstwie rolnym. Podkreślono, że skarżący nie przedstawił dokumentacji medycznej potwierdzającej niezdolność do pracy, a jego sytuacja nie jest na tyle wyjątkowa, by uzasadniać umorzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organu odwoławczego. Sąd uznał, że materiał dowodowy został prawidłowo zebrany i oceniony, a decyzja organu mieści się w granicach uznania administracyjnego. Podkreślono, że umorzenie jest środkiem wyjątkowym, a sytuacja skarżącego, mimo trudności, nie jest na tyle obiektywnie trudna i nieodwracalna, aby uzasadniać całkowite zwolnienie z obowiązku spłaty długu. Sąd zwrócił uwagę na brak wiarygodnego przedstawienia sytuacji materialnej przez skarżącego oraz na jego potencjalne możliwości zarobkowe, które nie zostały wykorzystane.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia zadłużenia alimentacyjnego z funduszu alimentacyjnego, zasady uznania administracyjnego w postępowaniu administracyjnym, zakres kontroli sądów administracyjnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego indywidualnych okoliczności. Ocena sytuacji materialnej i zdrowotnej jest kluczowa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego uzasadnia umorzenie całości zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika nie uzasadnia umorzenia całości zadłużenia, jeśli nie wykazuje on obiektywnych i niezależnych od niego przeszkód uniemożliwiających spłatę długu lub jego części.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umorzenie jest środkiem wyjątkowym i wymaga wykazania obiektywnych czynników uniemożliwiających spłatę długu, na które dłużnik nie ma wpływu. Dłużnik nie wykazał takich przeszkód, a jego potencjalne możliwości zarobkowe i brak dokumentacji medycznej wskazują na brak podstaw do umorzenia.
Czy sąd administracyjny może dokonywać oceny celowości lub racjonalności decyzji organu administracji opartej na uznaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny kontroluje legalność decyzji, a nie jej celowość czy racjonalność, w szczególności w sprawach objętych uznaniem administracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że kontrola sądowa decyzji opartych na uznaniu administracyjnym ma ograniczony zakres i polega na badaniu, czy decyzja nie nosi cech dowolności, a nie na ocenie, czy organ wybrał najlepsze z możliwych rozwiązań.
Przepisy (11)
Główne
u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 2
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Organ właściwy wierzyciela może umorzyć należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną dłużnika. Decyzja ta ma charakter uznaniowy.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek oceny na podstawie zebranego materiału dowodowego, czy strona wykazała swoje twierdzenia.
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymóg prawidłowego uzasadnienia rozstrzygnięcia.
k.p.a. art. 138 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozstrzygnięcia organu odwoławczego.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie sądu i organu oceną prawną wyrażoną w poprzednim orzeczeniu.
k.r.i.o. art. 133 § § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Obowiązek alimentacyjny rodziców wobec dzieci.
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równego traktowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sytuacja dochodowa i rodzinna skarżącego nie uzasadnia umorzenia całości zadłużenia alimentacyjnego. • Skarżący nie wykazał obiektywnych przeszkód zdrowotnych uniemożliwiających podjęcie pracy zarobkowej. • Skarżący posiada potencjalne możliwości zarobkowe, które nie zostały wykorzystane. • Umorzenie należności jest środkiem wyjątkowym i wymaga wykazania nadzwyczajnych okoliczności.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące nieprawidłowości przy wydawaniu decyzji z 2013r. przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego. • Argumenty o nierównym traktowaniu obywateli i braku zaufania do organów państwa. • Twierdzenia o niemożności podjęcia pracy z powodu stanu zdrowia (bez dokumentacji medycznej).
Godne uwagi sformułowania
Umorzenie należności alimentacyjnych może mieć miejsce tylko wówczas, gdy sytuacja dochodowa lub rodzinna bezwarunkowo nie pozwala dłużnikowi na wywiązanie się z obowiązku alimentacyjnego. • Taki stan powinien być jednak efektem czynników obiektywnych, na które zobowiązany nie ma wpływu. • Sądowa kontrola decyzji organu, której rozstrzygnięcie ustawodawca pozostawił uznaniu tegoż organu, ogranicza się do badania legalności, a nie celowości czy racjonalności.
Skład orzekający
Joanna Janiszewska-Ziołek
przewodniczący sprawozdawca
Jerzy Bortkiewicz
sędzia
Mariusz Pawełczak
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia zadłużenia alimentacyjnego z funduszu alimentacyjnego, zasady uznania administracyjnego w postępowaniu administracyjnym, zakres kontroli sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego indywidualnych okoliczności. Ocena sytuacji materialnej i zdrowotnej jest kluczowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje trudności dłużników alimentacyjnych w uzyskaniu umorzenia zadłużenia i podkreśla znaczenie obiektywnych przeszkód oraz potencjału zarobkowego. Jest to typowa, ale ważna dla prawników sprawa z zakresu prawa rodzinnego i administracyjnego.
“Czy trudna sytuacja finansowa zawsze oznacza umorzenie długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.