II SA/Bd 1097/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę nauczycieli na uchwałę Zarządu Powiatu dotyczącą niezatrudniania emerytowanych nauczycieli z powodu niespełnienia wymogu wyczerpania trybu zaskarżenia uchwały.
Skarżący, emerytowani nauczyciele, zaskarżyli uchwałę Zarządu Powiatu w sprawie niezatrudniania ich. Sąd uznał, że pismo skarżących z dnia 30 sierpnia 2004 r. nie stanowiło wezwania do usunięcia naruszenia prawa, a nawet jeśli by tak było, to organ podjął już rozstrzygnięcie w tej sprawie, co oznaczało przedwczesne złożenie skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę z powodu niespełnienia warunku formalnego.
Sprawa dotyczyła skargi emerytowanych nauczycieli, Jerzego J. i Janusza D., na uchwałę Zarządu Powiatu w R. z dnia [...] 2004 r. w przedmiocie niezatrudniania ich. Skarżący złożyli pismo w dniu 11 października 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Jeden ze skarżących, Jan T., wycofał swoją skargę, co skutkowało umorzeniem postępowania w jego części. Sąd administracyjny rozpatrując skargę pozostałych skarżących, stwierdził, że nie został spełniony warunek formalny dopuszczalności wniesienia skargi, jakim jest wyczerpanie trybu określonego w art. 87 ustawy o samorządzie powiatowym. Sąd uznał, że pismo skarżących z dnia 30 sierpnia 2004 r. nie było skutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, a nawet jeśli by tak było, to organ powiatu (Rada Powiatu) już rozpatrzył sprawę i uznał skargę za bezzasadną, co oznaczało, że skarga do sądu została złożona przedwcześnie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo skarżących nie spełniało wymogów wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo skarżących miało charakter odwołania od uchwały i nie zawierało wyraźnego żądania usunięcia naruszenia prawa. Nawet jeśli przyjąć, że stanowiło takie wezwanie, organ już rozpatrzył sprawę, co czyniło skargę przedwczesną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
u.s.p. art. 87
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
Przepis określający wymóg wyczerpania trybu zaskarżenia uchwały organu powiatu poprzez wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżących wymogu wyczerpania trybu zaskarżenia uchwały organu powiatu poprzez wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać, iż pismo to jest wezwaniem do usunięcia naruszenia nic nie wskazuje na to, iż zostało ono wniesione jako wezwanie do usunięcia naruszenia prawa przedwcześnie złożyli skargę do tut. Sądu nie został spełniony warunek formalny dopuszczalności wniesienia skargi do Sądu
Skład orzekający
Wiesław Czerwiński
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na uchwały organów powiatowych, w szczególności konieczność wyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i przepisów o samorządzie powiatowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów PPSA. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 1097/04 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2006-01-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Wiesław Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6149 Inne o symbolu podstawowym 614 Hasła tematyczne Oświata Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jerzego J. i Janusza D. na uchwałę Zarządu Powiatu w R. z dnia [...] 2004 r. w przedmiocie niezatrudniania emerytowanych nauczycieli postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie II SA/Bd 1097/04 UZASADNIENIE Pismem z dnia 11 października 2004 r. Janusz D., Jerzy J. i Jan T. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Zarządu Powiatu w R. z dnia [...] 2004 r. w przedmiocie niezatrudnienia emerytowanych nauczycieli. Następnie pismem z dnia 3.01.2005 r. Jan T. wycofał wniesioną przez siebie skargę. W związku z powyższym postanowieniem z dnia 18 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy umorzył postępowanie w części objętej skargą Jana T. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu jest wyczerpanie trybu określonego wart. 87 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.). Zgodnie z powołanym przepisem każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie skarżący wprawdzie wskazują, iż ich pismo z dnia 30 sierpnia 2004 r., którego adresatem jest Rada Powiatu w R. stanowi "skargę emerytowanych nauczycieli skierowaną o usunięcie naruszenia prawnego", jednakże nie można uznać, iż pismo to jest wezwaniem do usunięcia naruszenia. Pismo to, jak wynika z jego treści, stanowi odwołanie od uchwały Zarządu Powiatu i zawiera wniosek o przywrócenie skarżącym prawa do gwarantowanego 3-letniego zatrudnienia w wymiarze 12 etatu. Natomiast nic nie wskazuje na to, iż zostało ono wniesione jako wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Jednak przyjmując nawet, iż wspomniane pismo należy potraktować jako wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, nie można uznać, aby spełniało ono przesłanki określone wart. 87 ustawy o samorządzie powiatowym. Jak wynika z akt administracyjnych przygotowaniem stanowiska co do skargi emerytowanych nauczycieli z dnia 30 września 2004 r. zajęła się Komisja Edukacji, Zdrowia, Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa Publicznego w dniu 20 września 2004 r. oraz Rada Powiatu w R. w dniu 23 września 2004 r.. Zarówno w posiedzeniu wspomnianej Komisji jak i obradach Rady Powiatu brali udział skarżący. Byli oni również informowani o następnych planowanych posiedzeniach w tej sprawie. W wyniku prowadzonego postępowania, uchwałą nr [...] z dnia [...] 2004 r. Rada Powiatu w R. uznała "skargę emerytowanych nauczycieli" z dnia 30 sierpnia 2004 r. za bezzasadną. Zatem przyjęcie, iż pismo skarżących z dnia 30 sierpnia 2004 r stanowiło wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, prowadziłoby do stwierdzenia, iż Janusz D., Jerzy J. i Jan T. przedwcześnie złożyli skargę do tut. Sądu. Tym samym nie został spełniony warunek formalny dopuszczalności wniesienia skargi do Sądu. Ze względu na powyższe, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI