II SA/Bd 1038/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2023-02-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
skargaodrzucenie skargibraki formalnewpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymistudenciskreślenie z listy studentówsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę studenta na decyzję o skreśleniu z listy, ponieważ nie uzupełniono braków formalnych i nie uiszczono wpisu sądowego.

Skarżąca, J.F., wniosła skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu o skreśleniu z listy studentów. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych (podania numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania zostały doręczone, jednak skarżąca nie wykonała żadnego z tych obowiązków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów P.p.s.a. dotyczących braków formalnych i opłat sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę J.F. na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu z dnia 8 marca 2021 r. znak WPiW.614.2020/2021, dotyczącą skreślenia z listy studentów. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania te zostały doręczone skarżącej w dniu 12 grudnia 2022 r., z terminem 7 dni na ich wykonanie. Termin ten, liczony od dnia następnego po doręczeniu, upłynął z dniem 19 grudnia 2022 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła należnego wpisu. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 P.p.s.a. (pozostawienie pisma bez rozpoznania w przypadku nieuiszczenia opłaty, a skargi – odrzucenie), art. 230 P.p.s.a. (obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie) oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych), orzekł o odrzuceniu skargi. Podkreślono, że mimo skutecznego doręczenia wezwań i pouczenia o konsekwencjach, skarżąca nie podjęła wymaganych działań.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych (PESEL) i uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo skutecznego doręczenia wezwań i pouczenia o skutkach, skarżąca nie wykonała tych czynności w zakreślonym terminie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych lub nieuiszczenie opłaty skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuiszczenia należnej opłaty od skargi, przewodniczący wzywa do jej uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis.

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie i strona jest osobą fizyczną.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niespełnienia warunków formalnych skargi, skarżący winien być wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 6

Określa wysokość wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą wymogów formalnych skargi i nieuiszczenie należnego wpisu sądowego pomimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła należnego wpisu

Skład orzekający

Mariusz Pawełczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, nie wnosi nowych wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i rutynowy, dotyczący standardowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 1038/22 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2023-02-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-10-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Mariusz Pawełczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3,  art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.F. na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu z dnia 8 marca 2021 r. znak WPiW.614.2020/2021 w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
J. F. dalej skarżąca, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu z dnia 8 marca 2021 r. znak WPiW.614.2020/2021 w przedmiocie skreślenia z listy studentów.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 października 2022r., Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL.
Ponadto skarżąca na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie 200 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., nr 535).
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone skarżącej w dniu 12 grudnia 2022 r.
Siedmiodniowy termin przysługujący na uzupełnienie braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma, upłynął zatem z dniem 19 grudnia 2022 r.
W zakreślonym w wezwaniu terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła należnego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), dalej zwanej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Z kolei w myśl art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis.
Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została przesłana na podany w skardze adres i doręczona skarżącej w dniu 12 grudnia 2022 r.
Mimo skutecznego doręczenia wezwań z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI