Orzeczenie · 2021-01-26

II SA/Bd 1033/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2021-01-26
NSAnieruchomościŚredniawsa
znaki granicznewznowienie granicrozgraniczenieprawo geodezyjneczynność technicznawłaściwość organusąd administracyjnysąd powszechnynieruchomości

Sprawa dotyczyła skargi A. S., D. S. i W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza o zwrocie wniosku dotyczącego odszukania i wznowienia znaków granicznych. Skarżący wskazywali na rozbieżności między faktycznym przebiegiem granic a oznaczeniami w dokumentacji, domagając się interwencji geodety i gminy. Organ pierwszej instancji zwrócił wniosek, uznając się za niewłaściwy do przeprowadzenia procedury wznowienia znaków granicznych, powołując się na przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało to stanowisko, wyjaśniając, że wniosek mógł sugerować żądanie rozgraniczenia, ale skarżący jednoznacznie wskazali na potrzebę wznowienia znaków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę, podzielając argumentację organów. Sąd podkreślił, że wznowienie znaków granicznych jest czynnością techniczną, a nie sprawą administracyjną podlegającą kontroli sądowoadministracyjnej. W przypadku sporu o położenie znaków, właściwy jest sąd powszechny. Sąd zaznaczył również, że nie był władny rozstrzygać o wniosku dotyczącym zwrotu nadpłaty za użytkowanie wieczyste, gdyż zaskarżone postanowienie dotyczyło wyłącznie zwrotu wniosku o wznowienie znaków granicznych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie, że wznowienie znaków granicznych nie jest sprawą administracyjną i że w przypadku sporu właściwy jest sąd powszechny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw związanych z procedurą wznowienia znaków granicznych i właściwością organów administracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy procedura wznowienia znaków granicznych jest sprawą administracyjną podlegającą kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, procedura wznowienia znaków granicznych jest czynnością techniczną, a nie sprawą administracyjną.

Uzasadnienie

Wznowienie znaków granicznych jest czynnością techniczną dokonywaną na zlecenie, a nie władczym rozstrzygnięciem administracyjnym. W przypadku sporu o położenie znaków, właściwy jest sąd powszechny.

Czy organ administracji publicznej jest właściwy do rozpatrzenia wniosku o wznowienie znaków granicznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji publicznej nie jest właściwy do rozpatrzenia wniosku o wznowienie znaków granicznych, ponieważ jest to czynność techniczna.

Uzasadnienie

Procedura wznowienia znaków granicznych nie ma charakteru sprawy administracyjnej, a zatem organ administracji nie jest właściwy do jej przeprowadzenia. Właściwy do rozstrzygnięcia sporu jest sąd powszechny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza o zwrocie wniosku o wznowienie znaków granicznych.

Przepisy (4)

Główne

k.p.a. art. 66 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ, do którego wniesiono podanie do organu niewłaściwego, a organu właściwego nie można ustalić lub gdy z podania wynika, że właściwy jest sąd powszechny, zwraca podanie wnoszącemu.

u.p.g.k. art. 39 § ust. 1

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

Przesunięte, uszkodzone lub zniszczone znaki graniczne mogą być wznowione bez postępowania rozgraniczeniowego, jeżeli istnieją dokumenty pozwalające na określenie ich pierwotnego położenia. W przypadku sporu o położenie znaków, strony mogą wystąpić do sądu.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Pomocnicze

u.p.g.k. art. 11

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

Określa podmioty uprawnione do wykonywania prac geodezyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wznowienie znaków granicznych jest czynnością techniczną, a nie sprawą administracyjną. • Organ administracji nie jest właściwy do rozpatrzenia wniosku o wznowienie znaków granicznych. • Spory o położenie znaków granicznych rozstrzyga sąd powszechny.

Odrzucone argumenty

Organ administracji powinien przeprowadzić postępowanie w sprawie wznowienia znaków granicznych. • Burmistrz jest zobowiązany do podjęcia działań w celu uregulowania stanu prawnego działki.

Godne uwagi sformułowania

wznowienie znaków granicznych nie ma charakteru sprawy administracyjnej • wznowienie granic ma charakter czynności technicznej dokonywanej na zlecenie • nie wydaje żadnego władczego rozstrzygnięcia, które mogłoby podlegać kontroli sądowoadministracyjnej • w przypadku gdyby jednak zaistniał spór pomiędzy stronami co do położenia znaków, to w myśl art. 39 ust. 1 zd. drugie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, podlega on rozstrzygnięciu wyłącznie w trybie sądowym i wymaga skierowania przez stronę odpowiedniego powództwa do sądu powszechnego

Skład orzekający

Jarosław Wichrowski

przewodniczący sprawozdawca

Jerzy Bortkiewicz

członek

Anna Klotz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że wznowienie znaków granicznych nie jest sprawą administracyjną i że w przypadku sporu właściwy jest sąd powszechny."

Ograniczenia: Dotyczy spraw związanych z procedurą wznowienia znaków granicznych i właściwością organów administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa wyjaśnia istotną różnicę między czynnością techniczną a sprawą administracyjną w kontekście granic nieruchomości, co jest ważne dla prawników zajmujących się prawem nieruchomości i administracyjnym.

Granice nieruchomości: kiedy urząd, a kiedy sąd rozstrzygnie spór?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst