II SA/Bd 1008/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych, w tym niedostarczenia wymaganej liczby odpisów skargi.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania dwóch odpisów skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżący nie uzupełnił wszystkich wymaganych dokumentów w zakreślonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] w imieniu własnym oraz całkowicie ubezwłasnowolnionego syna [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Po wpłynięciu skargi, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2025 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni, w tym do nadesłania dwóch odpisów skargi oraz oryginału lub poświadczonej kopii zaświadczenia o ustanowieniu opiekunem prawnym, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 28 stycznia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił jednak wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie, nadesławszy jedynie kopię zaskarżonej decyzji, orzeczenia lekarskiego, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz zaświadczenia o ustanowieniu opiekunem. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił obowiązek dołączenia odpisów skargi i załączników, a także konsekwencje ich nieuzupełnienia w terminie, wskazując na art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy. Przywołano również uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego potwierdzającą, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. W związku z tym, że skarżący nie usunął wszystkich braków formalnych, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niedostarczenie wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny, który, jeśli nie zostanie usunięty w terminie, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 47 § 1, art. 58 § 1 pkt 3), które nakładają obowiązek dołączenia odpisów skargi i określają konsekwencje ich nieuzupełnienia. Podkreślono, że jest to brak uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania.
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedostarczenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, który uzasadnia odrzucenie skargi.
Godne uwagi sformułowania
braków formalnych skargi przez nadesłanie 2 odpisów skargi pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełnił wszystkich braków formalnych skargi zgodnie z wezwaniem jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu
Skład orzekający
Grzegorz Saniewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności dołączania wymaganej liczby odpisów skargi i konsekwencji ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest odrzucenie skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 1008/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2026-03-06 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Grzegorz Saniewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2026 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...], [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 4 grudnia 2025 r. [...] w imieniu swoim i całkowicie ubezwłasnowolnionego syna [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 grudnia 2025 r. wezwano skarżącego [...] do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez nadesłanie 2 odpisów skargi oraz przedłożenie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem zaświadczenia o ustanowieniu [...] opiekunem prawnym [...] pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 stycznia 2026r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie nadesłał wymaganych odpisów skargi. Nadesłał natomiast kopię zaskarżonej decyzji SKO w [...] z [...]., kopie orzeczenia lekarskiego z [..], oryginał oraz kopie orzeczenia o ustaleniu stopnia niepełnosprawności z [...]., oryginał oraz kopię zaświadczenia o ustanowieniu opiekunem z [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a"), do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku uchybienia obowiązkowi dołączenia odpisów, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W badanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie m.in. 2 odpisów skargi została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 28 stycznia 2026r. Mimo skutecznego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych skargi zgodnie z wezwaniem. Sąd zauważa, że w uchwale z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/39) Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W związku z tym, że skarżący w ustawowym terminie nie usunął braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI