II SA 583/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-08-01
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznazasiłek stałytermin do wniesienia odwołaniauchybienie terminupostanowienieKPAskarżącySKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji o zasiłku stałym, uznając, że termin został przekroczony.

Anna P. złożyła odwołanie od decyzji o zasiłku stałym po terminie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu. Skarżąca argumentowała trudną sytuacją życiową i zdrowotną. WSA w Bydgoszczy oddalił skargę, uznając, że organ prawidłowo zastosował przepisy K.p.a. dotyczące terminu do wniesienia odwołania.

Sprawa dotyczyła skargi Anny P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zasiłku stałego. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu [...]. Odwołanie zostało złożone osobiście w dniu [...], co przekroczyło ustawowy termin 14 dni od dnia doręczenia decyzji (termin upłynął 21 kwietnia 2006r.). W skardze Anna P. podnosiła trudną sytuację życiową, w tym problemy zdrowotne (operacja kolana), rozwód, opiekę nad dziećmi i niskie dochody, a także kwestionowała sposób liczenia terminu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę, stwierdził, że zaskarżone postanowienie zostało wydane zgodnie z prawem. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 129 § 2 K.p.a. odwołania wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, a porównanie dat jednoznacznie wykazało przekroczenie tego terminu. Sąd powołał się również na art. 134 K.p.a., który stanowi podstawę do stwierdzenia uchybienia terminu. W związku z tym, na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd oddalił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, organ prawidłowo stwierdził uchybienie terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do wniesienia odwołania został przekroczony, a przepisy K.p.a. dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu zostały zastosowane prawidłowo, niezależnie od trudnej sytuacji życiowej strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

K.p.a. art. 129 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

PPSA art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekroczenie terminu do wniesienia odwołania. Prawidłowe zastosowanie przepisów K.p.a. przez organ odwoławczy.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja życiowa i zdrowotna skarżącej jako podstawa do nieuwzględnienia przekroczenia terminu.

Godne uwagi sformułowania

Kontrola wydanego w tej sprawie postanowienia nie wykazała, aby zostało ono wydane z naruszeniem prawa. Porównanie daty doręczenia decyzji z datą dostarczenia odwołania w sposób nie budzący wątpliwości wskazuje na przekroczenie terminu.

Skład orzekający

Wiesław Czerwiński

przewodniczący sprawozdawca

Grażyna Malinowska-Wasik

członek

Renata Owczarzak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu administracyjnym, nawet w obliczu trudnej sytuacji strony."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku przekroczenia terminu i nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach w postępowaniu administracyjnym. Brak nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 583/06 - Wyrok WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-08-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-06-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Grażyna Malinowska-Wasik
Renata Owczarzak
Wiesław Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6321 Zasiłki stałe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
art. 134, art. 129 par. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie WSA: Grażyna Malinowska-Wasik Renata Owczarzak Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi Anny P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2006r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego oddala skarga
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. postanowieniem z dnia [...] 2006r. nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W podstawie prawnej postanowienia wskazano na przepis art. 134 w związku z art. 129 § 2 K.p.a.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że Anna P. decyzję z dnia [...] 2006r.w przedmiocie zasiłku stałego otrzymała w dniu [...] 2006r. Odwołanie zostało osobiście złożone przez stronę w dniu [...] 2006r. Tymczasem termin do złożenia odwołania upłynął 21 kwietnia 2006r. W tym stanie rzeczy postanowiono stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Anna P. złożyła "zażalenie" na powyższe postanowienie. Podniosła, że jest po operacji kolana. Dostarczyła odwołanie z nadzieją, że odlicza się święta i niedziele. Jest po rozwodzie, ma dwoje dzieci w wieku 14 i 15 lat a źródłem dochodu jest zaliczka alimentacyjna. Powołuje się na orzeczenie o niepełnosprawności.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Sądy administracyjne, stosownie do zakresu swojej właściwości określonej w art. 3 i 4 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zajmują się m.in. kontrolą, pod względem zgodności z prawem, m.in. decyzji i postanowień. Kontrola wydanego w tej sprawie postanowienia nie wykazała, aby zostało ono wydane z naruszeniem prawa.
Zgodnie z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego odwołania wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Porównanie daty doręczenia decyzji z datą dostarczenia odwołania w sposób nie budzący wątpliwości wskazuje na przekroczenie terminu.
Przepis art. 134 K.p.a., powołany w podstawie prawnej postanowienia wskazuje, że organ odwoławczy stwierdza w skardze postanowienia niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. postąpiło stosownie do tego przepisu, stąd też zaskarżonemu postanowieniu nie można zarzucić naruszenia prawa.
Uzasadnia to, na podstawie art. 151 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalenie skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI