II SA 1039/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-06-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
koncesjatelekomunikacjacofnięcie skarginastępstwo prawneumorzenie postępowaniaprawo telekomunikacyjneWSA

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie koncesji telekomunikacyjnej na skutek cofnięcia skargi przez spółkę, która stała się następczynią prawną skarżącego.

Spółka N. T. S.A. wniosła skargę na decyzję Prezesa URTelekomunikacji i Poczty dotyczącą koncesji telekomunikacyjnej. Następnie, spółka N. S.A. jako następca prawny, cofnęła skargę, argumentując, że zezwolenia wygasły z mocy prawa w związku z przejęciami. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, zasądzając zwrot połowy wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi N. T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] lutego 2003 r. w przedmiocie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych. Skarga została pierwotnie wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu [...] marca 2003 r. Następnie, w dniu [...] czerwca 2004 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo procesowe spółki N. S.A. z siedzibą w W., która oświadczyła, że jest następczynią prawną spółki N. T. S.A. i cofa przedmiotową skargę. Jako uzasadnienie cofnięcia wskazano, że z dniem przejęcia przez N. S.A. spółek N. T. S.A., N. K. S.A., N. T. S.A. oraz N. T. T. S.A., zezwolenia telekomunikacyjne, których dotyczyły sprawy zawisłe przed NSA, wygasły z mocy prawa, co czyniło postępowania sądowe bezprzedmiotowymi. Skarżąca spółka wniosła również o zwrot połowy uiszczonego wpisu. Sąd, powołując się na przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sprawa podlega rozpoznaniu przez WSA w Warszawie. Zgodnie z art. 60 p.s.a., sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. umorzył postępowanie. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 i § 2 p.s.a. zasądzono zwrot połowy uiszczonego wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oświadczenie skarżącej spółki o cofnięciu skargi nie naruszało prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwej decyzji, co czyniło je skutecznym na gruncie przepisów p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA.

p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym cofnięciem, o ile nie jest ono niedopuszczalne.

p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 2 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zwrot wpisu w przypadku umorzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez następcę prawnego z uwagi na wygaśnięcie zezwoleń z mocy prawa. Skuteczność cofnięcia skargi na podstawie przepisów p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

sprawy sądowe stały się - w ocenie skarżącej spółki - bezprzedmiotowe oświadczenie skarżącej spółki o cofnięciu skargi nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności

Skład orzekający

Piotr Borowiecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym przez następcę prawnego, oraz zasady dotyczące bezprzedmiotowości postępowania w przypadku wygaśnięcia zezwoleń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania spraw z NSA do WSA oraz wygaśnięcia zezwoleń z mocy prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi, co jest dość standardową sytuacją. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Sektor

telekomunikacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA 1039/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-06-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-03-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Piotr Borowiecki /przewodniczący sprawozdawca/
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...]lutego 2003 r., nr [...] w przedmiocie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zasądzić na rzecz skarżącej spółki N. S.A. z siedzibą w W. kwotę 50,00 zł (pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu.
Uzasadnienie
W dniu [...] marca 2003 r. spółka N. T. S.A. z siedzibą w W. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] lutego 2003 r., nr [...] w przedmiocie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych.
W odpowiedzi na skargę Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty wniósł o oddalenie skargi.
W dniu [...] czerwca 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo procesowe skarżącego, w którym spółka N. S.A. z siedzibą w W. - jako następca prawny spółki N. T. S.A. - oświadczyła, iż cofa przedmiotową skargę na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty. W uzasadnieniu strona skarżąca stwierdziła, iż z dniem przejęcia przez N. S.A. spółek N. T. S.A., N. K. S.A., N. T. S.A. oraz N. T. T. S.A. zezwolenia telekomunikacyjne, których dotyczą sprawy zawisłe przed NSA, wygasły z mocy prawa. Z tej przyczyny postępowania sądowe stały się - w ocenie skarżącej spółki - bezprzedmiotowe. Skarżąca wniosła ponadto o zwrot połowy uiszczonego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W świetle przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Skarżąca spółka złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] marca 2003 r., a więc zgodnie z cytowanym przepisem ustawy sprawa niniejsza podlega dalszemu rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 - dalej także p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, o ile organ ten nie uzna cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W niniejszej sprawie należy zdaniem Sądu uznać, iż oświadczenie skarżącej spółki o cofnięciu skargi nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności, a więc skarga została skutecznie cofnięta.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Orzekając o zwrocie skarżącej spółce połowy uiszczonego przez nią wpisu Sąd oparł się na przepisie art. 232 § 1 pkt 2 i § 2 p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI