II S – 7/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie, wskazując na niedopuszczalność takiej skargi w sprawach wykonawczych.
Skazany R. B. wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając Sądowi Okręgowemu przewlekłość w rozpoznaniu wniosku o warunkowe przedterminowe zwolnienie. Sąd Apelacyjny, powołując się na przepisy ustawy o skardze na przewlekłość postępowania oraz Kodeksu karnego wykonawczego, uznał, że skarga taka jest niedopuszczalna w sprawach dotyczących wykonania kary pozbawienia wolności, w tym w sprawach o warunkowe przedterminowe zwolnienie. W związku z tym, postanowił pozostawić skargę bez rozpoznania.
Skazany R. B. złożył skargę na przewlekłość postępowania, zarzucając Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu (sygn. akt V Kow – 2764/18/wz) opieszałość w rozpoznaniu jego wniosku o warunkowe przedterminowe zwolnienie z reszty kary pozbawienia wolności. Skazany podniósł, że po odbyciu wymaganej części kary nabył formalne uprawnienia do ubiegania się o zwolnienie, a brak wyznaczenia terminu posiedzenia przez trzy miesiące naruszył jego prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. W skardze domagał się stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty 9.000 złotych. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę, odwołał się do ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z art. 2 ust. 1b tej ustawy, jej przepisy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące skargi na przewlekłość nie mają zastosowania do spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, w tym spraw o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia. Ponieważ środek zaskarżenia okazał się niedopuszczalny, Sąd Apelacyjny, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k., pozostawił skargę bez rozpoznania. Jednocześnie, na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. i art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, skazanego zwolniono od opłaty, a koszty postępowania obciążono Skarb Państwa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłość postępowania nie może być wniesiona w sprawach dotyczących wykonania kary pozbawienia wolności, w tym w sprawach o warunkowe przedterminowe zwolnienie, zgodnie z art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Uzasadnienie
Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania wyłącza jej stosowanie w sprawach objętych zakresem Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki. Sprawa o warunkowe przedterminowe zwolnienie nie należy do tych wyjątków.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
pozostawienie bez rozpoznania
Strona wygrywająca
Skarb Państwa
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| R. B. | osoba_fizyczna | skazany |
Przepisy (5)
Główne
u.s.n.p. art. 2 § 1b
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Przepisów ustawy nie stosuje się w sprawach dotyczących wykonania kary pozbawienia wolności, w tym o warunkowe przedterminowe zwolnienie.
Pomocnicze
u.s.n.p. art. 2 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Definicja przewlekłości postępowania.
k.p.k. art. 430 § 1
Kodeks postępowania karnego
Sąd pozostawia bez rozpoznania środek, który okazał się niedopuszczalny.
k.p.k. art. 623 § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa do zwolnienia od opłaty w sprawach skargi na przewlekłość.
k.k.w. art. 1 § 1
Kodeks karny wykonawczy
Zakres spraw objętych Kodeksem karnym wykonawczym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sprawach wykonawczych na podstawie art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość.
Godne uwagi sformułowania
Mówiąc wprost, przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, w tym także spraw o udzielenie przerwy w karze. Nie ma zatem podstaw prawnych do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności.
Skład orzekający
Bogusław Tocicki
przewodniczący-sprawozdawca
Witold Franckiewicz
sędzia
Edyta Gajgał
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania w kontekście spraw karnych wykonawczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności skargi w sprawach o warunkowe przedterminowe zwolnienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów, co jest interesujące głównie dla prawników specjalizujących się w prawie karnym wykonawczym. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II S – 7/19 POSTANOWIENIE Dnia 21 lutego 2019r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący SSA Bogusław Tocicki (spr.) Sędziowie SSA Witold Franckiewicz SSA Edyta Gajgał po rozpoznaniu skargi z dnia 15 stycznia 2019r. wniesionej przez skazanego R. B. s. Z. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: V Kow – 2764/18/wz z wniosku skazanego R. B. s. Z. w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. oraz art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75) p o s t a n o w i ł : I. pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego R. B. na przewlekłość postępowania; II. zwolnić R. B. od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania w sprawie. UZASADNIENIE I. W dniu 19 lutego 2019r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga skazanego R. B. (datowana na 15 stycznia 2019r.) na przewlekłość postępowania w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: V Kow – 2764/18/wz z wniosku skazanego R. B. s. Z. w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. Autor skargi podniósł, że przez swoją opieszałość w rozpoznaniu sprawy, Sąd Okręgowy we Wrocławiu pozbawił go możliwości ubiegania się o warunkowe przedterminowe zwolnienie z reszty kary pozbawienia wolności, gdyż po odbyciu 2/3 kary, z dniem 3.12.2018r. nabył formalne uprawnienia do ubiegania się o warunkowe przedterminowe zwolnienie, a przez 3 miesiące nie wyznaczono terminu posiedzenia w tej sprawie. Uznając, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania wykonawczego oraz zasądzenia 9.000 złotych od Skarbu Państwa w związku z wniesieniem skargi na przewlekłość. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jednak przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768, 1452 i 2217), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Mówiąc wprost, przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego , w tym także spraw o udzielenie przerwy w karze. Wspomnianą skargę na przewlekłość postępowania wykonawczego można złożyć tylko wówczas, gdy chodzi o sprawy, które dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Nie ma zatem podstaw prawnych do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. Ponieważ w sprawach skargi na przewlekłość dotyczącej postępowania karnego stosuje się odpowiednio przepisy procedury karnej, przeto środek, który okazuje się być niedopuszczalnym winien spotkać się z odmową przyjęcia przez prezesa sądu, do którego ją złożono ( art. 429 § 1 in fine k.p.k. ), a jeżeli – tak jak w niniejszej sprawie – został on jednak przyjęty, sąd pozostawia go bez rozpoznania ( art. 430 § 1 k.p.k. ). Z powyższych względów należało pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego R. B. na przewlekłość postępowania w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. II. Na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2016r. poz. 1256) zwolniono skazanego R. B. od obowiązku uiszczenia stałej opłaty w wysokości 200 zł, przewidzianej w art. 17 ust. 1 cyt. wyżej ustawy, gdyż ze względu na jego sytuację rodzinną, majątkową i wysokość dochodów wyłożenie jej byłoby dla niego zbyt uciążliwe. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie. SSA Witold Franckiewicz SSA Bogusław Tocicki SSA Edyta Gajgał
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI