II S 55/20

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2021-01-21
SAOSKarnepostępowanie wykonawczeŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniapostępowanie karne wykonawczewarunkowe zwolnienieskarganiedopuszczalność

Sąd Apelacyjny pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie o warunkowe zwolnienie, uznając ją za niedopuszczalną.

Skazany W. B. złożył skargę na przewlekłość postępowania wykonawczego Sądu Okręgowego we Wrocławiu w sprawie o warunkowe zwolnienie. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę, ustalił, że dotyczy ona postępowania wykonawczego w rozumieniu Kodeksu karnego wykonawczego. Zgodnie z ustawą o skardze na przewlekłość postępowania, przepisy tej ustawy nie mają zastosowania do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki. Ponieważ skarga nie spełniała tych kryteriów, została uznana za niedopuszczalną i pozostawiono ją bez rozpoznania.

Skarga W. B., osadzonego w Zakładzie Karnym, dotyczyła przewlekłości postępowania wykonawczego Sądu Okręgowego we Wrocławiu w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie. Sąd Okręgowy we Wrocławiu, V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych, przesłał pismo do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu. W Sądzie Okręgowym toczyła się sprawa o sygn. akt V Kow-wz 1487/20, w której postanowieniem z dnia 23 listopada 2020 r. odmówiono skazanemu W. B. warunkowego zwolnienia. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na ustawę z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z art. 2 ust. 1b tej ustawy, nie stosuje się jej w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki. Ponieważ skarga W. B. nie dotyczyła tych kwestii, została pozostawiona bez rozpoznania na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o skardze w zw. z art. 430 § 1 k.p.k. Postanowienie jest prawomocne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie o warunkowe zwolnienie jest niedopuszczalna, ponieważ przepisy ustawy o skardze nie mają zastosowania do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny powołał się na art. 2 ust. 1b ustawy o skardze, który wyłącza jej stosowanie w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki. Skarga skarżącego nie spełniała tych kryteriów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
W. B.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (4)

Główne

u.s.n.p. art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.

u.s.n.p. art. 2 § 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd odwoławczy pozostawia bez rozpoznania przyjęty środek odwoławczy, jeżeli zachodzą okoliczności określone w art. 429 § 1 k.p.k. albo jeżeli przyjęcie tego środka nastąpiło na skutek niezasadnego przywrócenia terminu.

k.k.w. art. 1 § 1

Kodeks karny wykonawczy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie o warunkowe zwolnienie jest niedopuszczalna na podstawie art. 2 ust. 1b ustawy o skardze, ponieważ nie dotyczy obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki.

Godne uwagi sformułowania

skarga W. B. na przewlekłość postępowania wykonawczego [...] jest niedopuszczalna przepisu ust. 1 nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

Skład orzekający

Bogusław Tocicki

przewodniczący

J. G.

sędzia

Artur Tomaszewski

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sprawach wykonawczych z zakresu Kodeksu karnego wykonawczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie o warunkowe zwolnienie, z wyłączeniem kwestii naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kiedy skarga na przewlekłość postępowania nie jest możliwa? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II S 55/20 POSTANOWIENIE Dnia 21 stycznia 2021 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: Sędzia S.A. Bogusław Tocicki Sędziowie: Sędzia S.A. J. G. Sędzia S.O. del. do S.A. Artur Tomaszewski (spr.) po rozpoznaniu w sprawie skargi W. B. o stwierdzenie przewlekłości postępowania Sądu Okręgowego we Wrocławiu, V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych, w sprawie o sygn. akt V Kow-wz 1487/20 na podstawie art. 8 ust. 2 w zw. z art. 2 ust. 1b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 75 ze zm.) w zw. art. 430 § 1 k.p.k. p o s t a n a w i a: 1. skargę W. B. pozostawić bez rozpoznania; 2. kosztami postępowania w sprawie obciążyć Skarb Państwa. UZASADNIENIE W dniu 18 listopada 2020 r. (data wpływu do Sądu) W. B. , osadzony w Zakładzie Karnym w W. , przesłał do Sądu Okręgowego we Wrocławiu, V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych, pismo z dnia 9 listopada 2020 r. zatytułowane „MONIT-SKARGA” dotyczące przewlekłości postępowania toczącego się przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu w sprawie dotyczącej warunkowego przedterminowego zwolnienia. Pismo to według właściwości Sąd Okręgowy we Wrocławiu, V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych, przesłał do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu. W wyniku podjętych czynności ustalono, że w Sądzie Okręgowym we Wrocławiu, V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych, pod sygn. akt V Kow-wz 1487/20 jest zarejestrowana sprawa skazanego W. B. o warunkowe zwolnienie, w której w dniu 23 listopada 2020 r. odbyło się posiedzenie w tym przedmiocie; Sąd Okręgowy we Wrocławiu postanowieniem z dnia 23 listopada 2020 r. odmówił skazanemu W. B. udzielenia warunkowego zwolnienia z odbycia reszty zasadniczej kary pozbawienia wolności (postanowienie jest nieprawomocne). Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Skarga W. B. na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt V Kow-wz 1487/20, jest niedopuszczalna, co implikowało konieczność pozostawienia jej bez rozpoznania. W pierwszej kolejności należy wskazać, że skarga na przewlekłość postępowania, rozpoznawana jest w trybie przepisów ustawy dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 75 ze zm.). Zgodnie z art. 2 ust. 1 tej ustawy, strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Z kolei zgodnie z jej art. 2 ust. 1b , przepisu ust. 1 nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768, 1452 i 2217), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Art. 1 § 1 ustawy - Kodeks karny wykonawczy ( k.k.w. ) stanowi, że wykonywanie orzeczeń w postępowaniu karnym, w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe i w postępowaniu w sprawach o wykroczenia oraz kar porządkowych i środków przymusu skutkujących pozbawienie wolności odbywa się według przepisów niniejszego kodeksu, chyba że ustawa stanowi inaczej. Istotny z punktu widzenia przedmiotowej sprawy jest również przepis art. 8 ust. 2 ustawy dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, w myśl którego w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Nadto na podstawie art. 1 § 2 k.k.w. w postępowaniu wykonawczym w kwestiach nieuregulowanych w niniejszym kodeksie stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego . W rozpatrywanej sprawie znajduje więc odpowiednie zastosowanie przepis art. 430 § 1 k.p.k. , zgodnie z którym sąd odwoławczy pozostawia bez rozpoznania przyjęty środek odwoławczy, jeżeli zachodzą okoliczności określone w art. 429 § 1 k.p.k. albo jeżeli przyjęcie tego środka nastąpiło na skutek niezasadnego przywrócenia terminu. Skarga W. B. na przewlekłość postępowania toczącego się przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu, w ramach postępowania wykonawczego w sprawie o sygn. akt V Kow-wz 1487/20 jest więc niedopuszczalna i na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony… w zw. art. 430 § 1 k.p.k. konieczne było pozostawienie jej bez rozpoznania. Z przytoczonych względów należało postanowić jak na wstępie z zaznaczeniem, że postanowienie jest prawomocne i nie służy od niego żaden środek odwoławczy. Janusz Godzwon Bogusław Tocicki Artur Tomaszewski

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI