II S – 42/19

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2019-08-07
SAOSKarnepostępowanie wykonawczeŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniawarunkowe przedterminowe zwolnieniekodeks karny wykonawczyskargapostępowanie karne wykonawczeterminowość postępowania

Sąd Apelacyjny pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie, wskazując na brak podstaw prawnych do stosowania przepisów o skardze na przewlekłość w tego typu sprawach.

Skazany J. P. wniósł skargę na przewlekłość postępowania w sprawie Sądu Okręgowego dotyczącej wniosku o warunkowe przedterminowe zwolnienie. Sąd Apelacyjny, powołując się na przepisy ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, stwierdził, że przepisy te nie mają zastosowania do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, w tym do wniosków o warunkowe zwolnienie, chyba że dotyczą obowiązku naprawienia szkody. W związku z tym skarga została pozostawiona bez rozpoznania. Skazanego zwolniono od opłaty.

Skazany J. P. złożył skargę na przewlekłość postępowania, zarzucając Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu opieszałość w rozpoznaniu jego wniosku o warunkowe przedterminowe zwolnienie z reszty kary pozbawienia wolności. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając tę skargę, odwołał się do ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z art. 2 ust. 1b tej ustawy, jej przepisy nie stosuje się w sprawach prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki. Ponieważ sprawa o warunkowe przedterminowe zwolnienie nie należy do tych wyjątków, Sąd Apelacyjny uznał, że nie ma podstaw prawnych do rozpoznania skargi na przewlekłość w tym zakresie. W konsekwencji, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k., skarga została pozostawiona bez rozpoznania. Dodatkowo, na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. i art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, skazanego zwolniono od opłaty, obciążając kosztami postępowania Skarb Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie mają zastosowania do spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, w tym do wniosków o warunkowe przedterminowe zwolnienie, chyba że dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 2 ust. 1b ustawy o skardze, który wyłącza stosowanie przepisów tej ustawy do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, z określonymi wyjątkami, które nie obejmują wniosku o warunkowe zwolnienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w zakresie kosztów)

Strony

NazwaTypRola
J. P.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (3)

Główne

u.s.n.p. art. 2 § ust. 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przepisów ustawy nie stosuje się w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § § 1

Kodeks postępowania karnego

W przypadku przyjęcia niedopuszczalnego środka, sąd pozostawia go bez rozpoznania.

k.k.w. art. 1 § § 1

Kodeks karny wykonawczy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustawy o skardze na przewlekłość postępowania nie mają zastosowania do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, w tym do wniosków o warunkowe przedterminowe zwolnienie.

Godne uwagi sformułowania

przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy Nie ma zatem podstaw prawnych do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności.

Skład orzekający

Witold Franckiewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Zdzisław Pachowicz

sędzia

Maciej Skórniak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretację przepisów o skardze na przewlekłość postępowania w kontekście spraw wykonawczych, w szczególności dotyczących warunkowego przedterminowego zwolnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zastosowania ustawy o skardze do spraw z KKW, z wyłączeniem spraw o naprawienie szkody.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest istotna dla prawników procesowych i wykonawczych, wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą zakresu stosowania przepisów o przewlekłości postępowania.

Skarga na przewlekłość postępowania w sprawie o zwolnienie warunkowe – czy zawsze jest dopuszczalna?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II S – 42/19 POSTANOWIENIE Dnia 7 sierpnia 2019r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący SSA Witold Franckiewicz (spr.) Sędziowie SSA Zdzisław Pachowicz SO del. do SA Maciej Skórniak po rozpoznaniu skargi z dnia 28 czerwca 2019r. wniesionej przez skazanego J. P. , s. W. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: V Kow-wz 761/19 z wniosku skazanego J. P. w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. oraz art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75) p o s t a n o w i ł : I. pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego J. P. , s. W. na przewlekłość postępowania; II. zwolnić skazanego J. P. od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania w sprawie. UZASADNIENIE I. W dniu 2 sierpnia 2019r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga skazanego J. P. , s. W. (datowana na 28 czerwca 2019r.) na przewlekłość postępowania w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: V Kow-wz 761/19 z wniosku tego skazanego o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. Autor skargi podniósł, że przez swoją opieszałość w rozpoznaniu sprawy, Sąd Okręgowy we Wrocławiu nie rozpoznał jego wniosku o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności, datowanego na dzień 5 marca 2019r. Uznając, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania wykonawczego. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jednak przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768, 1452 i 2217), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Wobec powyższego, przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego , w tym także spraw o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia. Wspomnianą skargę na przewlekłość postępowania wykonawczego można złożyć tylko wówczas, gdy chodzi o sprawy, które dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Nie ma zatem podstaw prawnych do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. Ponieważ w sprawach skargi na przewlekłość dotyczącej postępowania karnego stosuje się odpowiednio przepisy procedury karnej, przeto środek, który okazuje się być niedopuszczalnym winien spotkać się z odmową przyjęcia przez prezesa sądu, do którego ją złożono ( art. 429 § 1 in fine k.p.k. ), a jeżeli – tak jak w niniejszej sprawie – został on jednak przyjęty, sąd pozostawia go bez rozpoznania ( art. 430 § 1 k.p.k. ). Z powyższych względów należało pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego J. P. na przewlekłość postępowania w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. II. Na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2016r. poz. 1256) zwolniono skazanego J. P. od obowiązku uiszczenia stałej opłaty w wysokości 200 zł, przewidzianej w art. 17 ust. 1 cyt. wyżej ustawy, gdyż ze względu na jego sytuację rodzinną, majątkową i wysokość dochodów wyłożenie jej byłoby dla niego zbyt uciążliwe. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie. SSA Zdzisław Pachowicz SSA Witold Franckiewicz SSO del. do SA Maciej Skórniak

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI