I NSP 78/19

Sygn. akt I NSP 78/19
POSTANOWIENIE
Dnia 26 lipca 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Mirosław Sadowski
‎
SSN Aleksander Stępkowski
w sprawie ze skargi M. S.
‎
na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie I NSP 7/19,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 26 lipca 2019 r.,
pozostawia skargę bez dalszego rozpoznania
UZASADNIENIE
M. S. pismem z 1 lipca 2019 r. wystąpił do Sądu Najwyższego o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie o sygn. akt I NSP 7/19 zainicjowanej przez M. S. na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym oraz uznania, że doszło do naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy
bez nieuzasadnionej zwłoki.
Skarżący domaga się tym samym:
1)
stwierdzenia przewlekłości postępowania w tej sprawie;
2)
przyznania Skarżącemu od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł tytułem odszkodowania.
Przedstawiając stan faktyczny niniejszej sprawy Sąd Najwyższy wyjaśnia, że postanowieniem z 12 marca 2019 r. w sprawie o sygn. akt I NSP 7/19 działając na podstawie art. art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. z 2018 r., poz. 75 ze zm.; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania) pozostawił skargę M. S. bez rozpoznania. Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie Sąd Najwyższy wskazał, że art. 3 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania zawiera zamknięty katalog spraw, w których możliwe jest wniesienie rzeczonego środka zaskarżenia. Nie są nim objęte sprawy z zakresu postępowań w przedmiocie rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. W związku z powyższym skarga na przewlekłość postępowania w takich postępowaniach nie przysługuje. Sąd Najwyższy dodał nadto, że art. 5 powołanego aktu prawnego stanowi, że
wniesienie skargi na przewlekłość jest dopuszczalne wyłącznie w toku postępowania, którego skarga dotyczy. Postępowania w sprawach, których dotyczy pismo skarżącego, zostały zakończone postanowieniami z 29 listopada 2018 r., I NSP 19/18, z 6 grudnia 2018 r., I NSP 9/18 oraz z 6  grudnia 2018 r., I NSP 11/18, w których Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania wniesione przez M. S. skargi na przewlekłość.
Mimo to w skardze inicjującej niniejsze postępowanie skarżący uznał, że w sprawie o sygn. akt I NSP 7/19 doszło do przewlekłości postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skargę należało pozostawić bez rozpoznania – jako niedopuszczalną z mocy ustawy.
Zgodnie z przepisem art. 3 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania dopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania, wyłącznie w sprawach postępowań wymienionych enumeratywnie we wspomnianym przepisie. Jest to katalog zamknięty, który nie może zostać poszerzony o żadne inne postępowanie, mieszczące się poza jego zakresem.
W katalogu tym nie zawarto postępowania ze skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Prowadzi to zatem do wniosku, że skarga na przewlekłość postępowania w takich przypadkach nie przysługuje (zob. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 2018 r., KSP 14/18; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16
; postanowienie
Sądu Najwyższego
z dnia 11 lutego 2015 r., KSP 1/15).
Biorąc pod uwagę powyższe Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
aw