II S 3/21

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2021-01-20
SAOSKarneprawo karne wykonawczeŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniaprawo karne wykonawczewarunkowe przedterminowe zwolnienieskargasąd apelacyjnykodeks postępowania karnegokodeks karny wykonawczy

Sąd Apelacyjny pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie, wskazując na niedopuszczalność takiej skargi w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego.

Skazany M. B. złożył skargę na przewlekłość postępowania Sądu Okręgowego w Opolu w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę, stwierdził, że zgodnie z ustawą o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, przepisów tych nie stosuje się do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki. Ponieważ sprawa dotyczyła warunkowego przedterminowego zwolnienia, skarga została pozostawiona bez rozpoznania.

Skazany M. B. wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania Sądu Okręgowego w Opolu w przedmiocie udzielenia mu warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności. Skarga wpłynęła do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu, który przekazał ją do rozpoznania. Sąd Apelacyjny, analizując przepisy ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, powołał się na art. 2 ust. 1b tej ustawy, który wyłącza stosowanie przepisów o skardze na przewlekłość w sprawach prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, z pewnymi wyjątkami dotyczącymi obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki. Ponieważ sprawa skazanego dotyczyła warunkowego przedterminowego zwolnienia, które nie mieści się w tych wyjątkach, Sąd Apelacyjny uznał, że skarga jest niedopuszczalna i na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. pozostawił ją bez rozpoznania. Jednocześnie, na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, zwolniono skazanego od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy dotyczące skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, w tym spraw o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny powołał się na art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, który wyłącza stosowanie tej ustawy do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw o naprawienie szkody, zadośćuczynienie lub nawiązkę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w zakresie kosztów)

Strony

NazwaTypRola
M. B.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (6)

Główne

u.s.n.p. art. 2 § ust. 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przepisu art. 2 ust. 1 nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego.

Pomocnicze

u.s.n.p. art. 2 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

k.p.k. art. 430 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do pozostawienia skargi bez rozpoznania.

k.p.k. art. 623 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do zwolnienia od opłaty.

u.s.n.p. art. 8 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Podstawa do obciążenia Skarbu Państwa kosztami postępowania.

k.k.w. art. 1 § § 1

Kodeks karny wykonawczy

Określa zakres spraw objętych Kodeksem karnym wykonawczym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego, zgodnie z art. 2 ust. 1b ustawy o skardze.

Godne uwagi sformułowania

przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy nie ma podstaw do wniesienia przez skazanego skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego

Skład orzekający

Agata Regulska

przewodniczący-sprawozdawca

Janusz Godzwon

sędzia

Robert Zdych

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretację przepisów o skardze na przewlekłość postępowania w kontekście spraw karnych wykonawczych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw z zakresu prawa karnego wykonawczego, gdzie skarga na przewlekłość jest niedopuszczalna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest istotna dla prawników karnistów i wykonawczych ze względu na precyzyjne określenie granic stosowania skargi na przewlekłość postępowania, jednak jej rutynowy charakter i brak nietypowych faktów obniżają jej ogólną atrakcyjność.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II S 3/21 POSTANOWIENIE Dnia 20 stycznia 2021r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSA Agata Regulska (spr.) Sędziowie: SSA Janusz Godzwon SSA Robert Zdych po rozpoznaniu skargi z 9 września 2020r. wniesionej przez skazanego M. B. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie Sądu Okręgowego w Opolu o sygn. akt IV Kow 2284/20/wz z wniosku skazanego w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. oraz art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U.2018.75) p o s t a n o w i ł : I. pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego M. B. na przewlekłość postępowania; II. zwolnić M. B. od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania w sprawie. UZASADNIENIE Do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu 14 stycznia 2021r. wpłynęła skarga skazanego M. B. na przewlekłość postępowania Sądu Okręgowego w Opolu o sygn. akt IV Kow 2284/20 z wniosku skazanego w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności. Sprawa ta zarządzeniem sędziego z 14 września 2020r. została przekazana zgodnie z właściwością do Sądu Okręgowego w Świdnicy, gdzie zarejestrowano ją pod sygnaturą V Kow 1975/20/wz. Autor skargi podniósł, że w maju 2020r. złożył do Sądu Okręgowego w Opolu wniosek o udzielenie mu warunkowego przedterminowego zwolnienia, który do dnia złożenia skargi (to jest do 15 września 2020r. – data wpływu do Sądu Okręgowego w Opolu) nie został rozpoznany. Uznając, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania wykonawczego oraz zasądzenia na jego rzecz odszkodowania w wysokości 6.000,00 złotych. Postanowieniem z 22 grudnia 2020r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, sygn. akt II AKzw 2467/20 – zmieniając postanowienie Sądu Okręgowego w Świdnicy z 7 października 2020r., sygn. akt V Kow 1975/20 – warunkowo zwolnił skazanego z odbycia reszty kary 7 lat i 6 miesięcy orzeczonej wyrokiem Sądu Okręgowego w Świdnicy z 8 maja 2014r., sygn. akt III K 183/13. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U.2018.75), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jednak przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768, 1452 i 2217), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do spraw prowadzonych na podstawie kodeksu karnego wykonawczego , w tym także spraw o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbyci areszty kary pozbawienia wolności. Wskazać więc należy, że nie ma podstaw do wniesienia przez skazanego skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego Z powyższych względów, mając na uwadze treść art. 430 § 1 k.p.k. , należało pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego. Na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U.2018.75) zwolniono skazanego od obowiązku uiszczenia stałej opłaty. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie. SSA Janusz Godzwon SSA Agata Regulska SSA Robert Zdych

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI