II S 20/17

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2017-09-19
SAOSKarnewykonanie karŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniawarunkowe zwolnienieprawo karne wykonawczeskargasąd apelacyjnysąd okręgowyterminowośćprawidłowość czynności

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania skargę na przewlekłość postępowania w sprawie wniosku o warunkowe zwolnienie, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na brak podstaw prawnych do jej wniesienia w tym trybie.

K. F. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania w sprawie jego wniosku o warunkowe zwolnienie z odbycia reszty kary pozbawienia wolności. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, analizując przepisy ustawy o skardze na przewlekłość, uznał skargę za niedopuszczalną, wskazując, że ustawa ta nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na przewlekłość w postępowaniu dotyczącym warunkowego zwolnienia. Pomimo tego, sąd ocenił również merytorycznie postępowanie, stwierdzając, że czynności sądu okręgowego były terminowe i prawidłowe.

Skarżący K. F. wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym we Wrocławiu w sprawie jego wniosku o warunkowe zwolnienie z odbycia reszty kary pozbawienia wolności. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości i przyznania od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę, stwierdził, że jest ona niedopuszczalna. Zgodnie z art. 2 ust. 1b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, brak jest podstaw do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej warunkowego zwolnienia. Sąd pierwszej instancji powinien był odmówić przyjęcia takiej skargi. Ponieważ jednak sąd okręgowy przesłał skargę do rozpoznania sądowi apelacyjnemu, ten ostatni pozostawił ją bez rozpoznania. Niezależnie od powyższego, Sąd Apelacyjny ocenił również postępowanie sądu okręgowego pod kątem terminowości i prawidłowości czynności. Analiza akt wykazała, że wniosek o warunkowe zwolnienie wpłynął 22 maja 2017 r., a sąd okręgowy podjął niezbędne czynności, w tym uzyskał opinię z zakładu karnego (formalne uprawnienia skazany nabył 18 lipca 2017 r.) i wyznaczył termin posiedzenia na 21 sierpnia 2017 r. W tym dniu sąd wydał postanowienie o odmowie udzielenia warunkowego zwolnienia. Skazany złożył zażalenie, które zostało przekazane do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu. Sąd Apelacyjny uznał, że czynności w sprawie były wykonywane bezzwłocznie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie jest dopuszczalna w postępowaniu dotyczącym wniosku o warunkowe zwolnienie z odbycia reszty kary pozbawienia wolności.

Uzasadnienie

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w szczególności jej art. 2 ust. 1b, wyraźnie wyłącza możliwość wniesienia takiej skargi w sprawach dotyczących warunkowego zwolnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
K. F.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (6)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość art. 2 § 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Brak podstaw do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej warunkowego zwolnienia.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość art. 2 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przesłanki oceny przewlekłości postępowania: terminowość i prawidłowość czynności, charakter sprawy, stopień zawiłości, znaczenie dla strony, zachowanie stron.

k.k. art. 78

Kodeks karny

k.k. art. 77 § 1

Kodeks karny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe zwolnienie z odbycia reszty kary pozbawienia wolności na podstawie art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość.

Godne uwagi sformułowania

Skarga jest niedopuszczalna. brak podstaw do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej warunkowego zwolnienia. czynności w sprawie były wykonywane bezzwłocznie.

Skład orzekający

Grzegorz Kapera

przewodniczący

Bogusław Tocicki

sędzia

Stanisław Rączkowski

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie niedopuszczalności skargi na przewlekłość w sprawach o warunkowe zwolnienie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu ustawy o skardze na przewlekłość i konkretnego rodzaju postępowania (warunkowe zwolnienie).

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z niedopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Skarga na przewlekłość w sprawie o warunkowe zwolnienie – czy zawsze jest dopuszczalna?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn.akt II S 20/17 19 września 2017 r. POSTANOWIENIE Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSA Grzegorz Kapera Sędziowie: SA Bogusław Tocicki SA Stanisław Rączkowski/spr./ Protokolant: Anna Turek po rozpoznaniu w sprawie K. F. skargi wniesionej przez K. F. z dnia 21 sierpnia 2017r. w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki , w sprawie V Kow - wz 1236/17/ Sądu Okręgowego we Wrocławiu na podstawie art.430par.1k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 wskazanej wyżej ustawy p o s t a n a w i a pozostawić bez rozpoznania skargę K. F. UZASADNIENIE W dniu 11 września 2017 r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga K. F. w trybie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki ( Dz. U. z 2016r., poz. 1259 – tekst jedn.). Skarżący wskazał, że w maju 2017 r. skierował do Sądu Okręgowego we Wrocławiu wniosek o warunkowe zwolnienie z odbycia reszty kary pozbawienia wolności. W uzasadnieniu skargi jej autor podał, że sprawa nie została rozpoznana. Uznając, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania skarżący domagał się: 1.stwierdzenia przewlekłości postępowania, 2. przyznania od Skarbu Państwa sumy pieniężnej w kwocie 20 000 zł. Sąd Apelacyjny zważył: Sąd Okręgowy we Wrocławiu przyjął skargę skazanego K. F. na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe zwolnienie. Skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 2 ust. 1b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2016 r. poz. 1259) brak podstaw do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej warunkowego zwolnienia. W takiej sytuacji Sąd Okręgowy powinien odmówić przyjęcia skargi. Skoro sąd pierwszej instancji nie odmówił przyjęcia skargi i przesłał tę skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu, należało skargę pozostawić bez rozpoznania. Niezależnie od powyższego Sąd Apelacyjny wskazuje, iż dokonując oceny skargi dotyczącej przewlekłości postępowania, w tym wypadku sądowego, sąd kieruje się przesłankami wskazanymi w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki / Dz. U. z 2016 r., poz. 1259/. W myśl tego przepisu dla stwierdzenia, czy w sprawie doszło do przewlekłości postępowania, należy w szczególności ocenić terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez sąd, uwzględniając charakter sprawy, stopień faktycznej i prawnej jej zawiłości, znaczenie dla strony, która wniosła skargę, rozstrzygniętych w niej zagadnień oraz zachowanie się stron, a w szczególności strony, która zarzuciła przewlekłość postępowania. Sposób procedowania w przedmiotowej sprawie jest prawidłowy w zakresie terminowości i prawidłowości podejmowanych przez sąd czynności. Analiza akt V Kow 1236/17 Sądu Okręgowego we Wrocławiu wskazuje, iż wniosek skazanego o warunkowe zwolnienie z odbycia reszty kary pozbawienia wolności wpłynął do tego sądu 22 maja 2017 r. W dniu 26 maja 2017 wydano niezbędne zarządzenia oraz wykonano te zarządzenia. Celem tych zarządzeń było zebranie materiałów, które pozwoliłyby sądowi na ocenę czy zostały spełnione warunki formalne wskazane w art. 78k.k. oraz przesłanki materialno-prawne wskazane w art. 77§1k.k. pozwalające na merytoryczne rozpoznanie złożonego wniosku. W dniu 4 sierpnia 2017 r. do Sądu Okręgowego we Wrocławiu wpłynęła opinia dotycząca skazanego z Zakładu Karnego w W. , z której wynika, iż formalne uprawnienia do ubiegania się o warunkowe zwolnienie skazany nabył 18 lipca 2017r. Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2017 r. sąd uwzględnił wniosek skazanego o zwolnienie go od opłaty od wniosku o warunkowe zwolnienie. Termin posiedzenia wyznaczono na 21 sierpnia 2017 r. W tym dniu sąd wydał postanowienie o odmowie udzielenia warunkowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności przez K. F. . Skazany brał udział w posiedzeniu i został pouczony o zażaleniu na postanowienie. W dniu 29 sierpnia 2017 r. skazany złożył zażalenie. Sąd pierwszej instancji przyjął wniesione zażalenie i przekazał je do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu. Analiza wskazanych wyżej czynności pozwala na ocenę, iż czynności w sprawie były wykonywane bezzwłocznie. SSA Grzegorz Kapera SSA Stanisław Rączkowski SSA Bogusław Tocicki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI