II S – 17/19

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2019-04-24
SAOSKarnepostępowanie wykonawczeŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniaprawo karne wykonawczewarunkowe przedterminowe zwolnienieskargasąd apelacyjnysąd okręgowyterminy procesowe

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie, wskazując na brak podstaw prawnych do stosowania przepisów o skardze na przewlekłość w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego.

Skazany D.M. złożył skargę na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie, argumentując, że jego wniosek nie został rozpoznany mimo zbliżającego się końca kary. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, powołując się na przepisy ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, stwierdził, że przepisy te nie mają zastosowania do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki. W związku z tym skarga została pozostawiona bez rozpoznania.

Skazany D.M. wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu dotyczącej jego wniosku o warunkowe przedterminowe zwolnienie z odbywania kary pozbawienia wolności. Skarżący podniósł, że jego wniosek złożony w grudniu 2017 r. nie został rozpoznany, a koniec kary przypadał na kwiecień 2019 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę, odwołał się do ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z art. 2 ust. 1b tej ustawy, przepisy dotyczące skargi na przewlekłość nie stosuje się do spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Ponieważ sprawa dotyczyła warunkowego przedterminowego zwolnienia, a nie wymienionych wyjątków, Sąd Apelacyjny uznał, że nie ma podstaw prawnych do wniesienia skargi na przewlekłość. W związku z tym, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k., skarga została pozostawiona bez rozpoznania. Dodatkowo, na podstawie art. 623 § 1 k.p.k., skazany został zwolniony od opłaty, a koszty postępowania obciążono Skarb Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy dotyczące skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny powołał się na art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, który wyłącza stosowanie tej ustawy do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
D. M.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (6)

Główne

u.s.n.p. art. 2 § ust. 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Nie stosuje się do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki.

k.p.k. art. 430 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd pozostawia skargę bez rozpoznania, jeśli została przyjęta mimo braku podstaw.

Pomocnicze

u.s.n.p. art. 2 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.p.k. art. 623 § § 1

Kodeks postępowania karnego

u.s.n.p. art. 8 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.k.w. art. 1 § § 1

Kodeks karny wykonawczy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustawy o skardze na przewlekłość postępowania nie mają zastosowania do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw dotyczących obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki.

Odrzucone argumenty

Skarga skazanego na przewlekłość postępowania w sprawie o warunkowe przedterminowe zwolnienie jest dopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego środek, który okazuje się być niedopuszczalnym winien spotkać się z odmową przyjęcia przez prezesa sądu

Skład orzekający

Witold Franckiewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Piotr Kaczmarek

sędzia

Bogusław Tocicki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości stosowania przepisów o skardze na przewlekłość do spraw z zakresu k.k.w. (poza wyjątkami)."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zastosowania ustawy o skardze na przewlekłość do spraw wykonawczych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą zakresu stosowania przepisów o skardze na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa karnego.

Skarga na przewlekłość postępowania wykonawczego – kiedy nie można jej złożyć?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II S – 17/19 POSTANOWIENIE Dnia 24 kwietnia 2019r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący SSA Witold Franckiewicz (spr.) Sędziowie SSA Piotr Kaczmarek SSA Bogusław Tocicki po rozpoznaniu skargi z dnia 22 marca 2019 r. wniesionej przez skazanego D. M. s. W. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: V Kow-wz 370/19 z wniosku skazanego w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbywania kary pozbawienia wolności na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. oraz art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75) p o s t a n o w i ł : I. pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego D. M. na przewlekłość postępowania; II. zwolnić D. M. od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania w sprawie. UZASADNIENIE I. W dniu 18 kwietnia 2019 r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga skazanego D. M. (datowana na 19 marca 2019r.) na przewlekłość postępowania w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: V Kow-wz 370/19 z wniosku skazanego w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbywania kary pozbawienia wolności. Autor skargi podniósł, że w dniu 13.12.2017 r. złożył do Sądu Okręgowego we Wrocławiu wniosek o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia, jednak dotychczas sprawa nie została rozpoznana, mimo tego że koniec kary przypada na dzień 6.04.2019 r. Uznając, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania wykonawczego. Sąd Okręgowy we Wrocławiu w dniu 8 kwietnia 2019 r. postępowanie w sprawie skazanego D. M. o sygn. akt: V Kow-wz 370/19 umorzył ze względu na to, że skazany zakończył odbywanie kary pozbawienia wolności (k. 22). Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jednak przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768, 1452 i 2217), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Mówiąc wprost, przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego , w tym także spraw o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia. Wspomnianą skargę na przewlekłość postępowania wykonawczego można złożyć tylko wówczas, gdy chodzi o sprawy, które dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Nie ma zatem podstaw prawnych do wniesienia przez D. M. skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia. Ponieważ w sprawach skargi na przewlekłość dotyczącej postępowania karnego stosuje się odpowiednio przepisy procedury karnej, przeto środek, który okazuje się być niedopuszczalnym winien spotkać się z odmową przyjęcia przez prezesa sądu, do którego ją złożono ( art. 429 § 1 in fine k.p.k. ), a jeżeli – tak jak w niniejszej sprawie – został on jednak przyjęty, sąd pozostawia go bez rozpoznania ( art. 430 § 1 k.p.k. ). Z powyższych względów należało pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego D. M. na przewlekłość postępowania w przedmiocie udzielenia przerwy w karze. II. Na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2016r. poz. 1256) zwolniono skazanego D. M. od obowiązku uiszczenia stałej opłaty w wysokości 200 zł, przewidzianej w art. 17 ust. 1 cyt. wyżej ustawy, gdyż ze względu na jego sytuację rodzinną, majątkową i wysokość dochodów wyłożenie jej byłoby dla niego zbyt uciążliwe. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie. SSA Bogusław Tocicki SSA Witold Franckiewicz SSA Piotr Kaczmarek

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI